[要闻]中央第十五巡视组向山西省委反馈巡视情况

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图为第15届中央检查组视察山西省反馈会会场。李连俊照片

根据中央检查工作领导小组的部署，中央第15检查组近日向山西省委报告了检查情况。中央督查工作领导小组成员杨晓超主持向山西省委书记罗慧宁反馈会议，出席山西省督查反馈会议，对督查整改工作提出要求。会议向罗慧宁传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，第十五次中央检查组组长刘石代表中央检查组反馈了巡视情况。罗慧宁主持反馈会，并就检查整改工作做了说明。

根据中央统一部署，2018年2月23日至5月23日，第15届中央检查组访问山西省。新时期检查组以习近平建设有中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进的总基调，坚持政治检查职能的定位，认真贯彻中央检查工作方针，以“四个意识”为政治基准，坚决维护习近平总书记核心地位、党中央权威和集中统一领导为根本政治任务。围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争，以及中央巡视整改落实情况进行监督检查，密切跟踪被巡视党组织的职责，密切关注领导班子和重点少数民族，深入发现政治偏差，充分发挥巡视的政治监督、组织监督和纪律监督作用。通过广泛的个别谈话，认真受理群众来信来访，查阅相关文件资料，深入了解情况，巡逻任务圆满完成。中央检查工作领导小组听取了检查组的检查报告，并向中央政治局常务委员会会议报告了情况。

刘石指出，2014年9月中央对山西省委进行改组调整后，省委不断增强“四个意识”，推进全面从严治党和各项工作，政治生态由“乱”向“治”转变，由“累”向“富”发展，取得了初步成效，但仍处于翻越山脊的关键阶段。检查组在检查中发现，一些问题反映在干部群众中，主要是:学习贯彻习近平的中国特色社会主义新时代精神和党的十九大精神不够深入。金平总书记视察山西重要讲话精神不到位，改造全面改革缓慢，扶贫不够精准，不够扎实。反污染和污染控制工作存在不足。落实思想工作责任制的相关制度不严格，力度不够，不能除恶；正确的选人用人导向不明确，解决干部不担当、不作为的问题还比较薄弱，部分基层党组织软弱分散；全面落实从严治党的“两个负责”是不够的。全面消除系统性崩溃的不良影响还不够彻底。巩固反腐斗争压倒性胜利局面的措施不够系统有力，检查检查工作仍存在薄弱环节；形式主义、官僚主义依然严重，违反中央八项规定的精神问题出现隐形变异；上次巡逻的整改不彻底，不彻底。同时，检查组还收到反映部分领导干部的线索，移送中央纪委、中央组织部等有关方面按有关规定处理。

刘石提出了七点整改意见:一是进一步学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义理论和党的十九大精神。坚决维护习近平总书记核心地位，维护党中央权威，集中统一领导。认清山西“两个转变”后仍处于翻越山脊的关键阶段，深入贯彻落实金平总书记视察山西重要讲话精神，不断巩固和发展“两个转变”成果。第二，要整顿政治生态。深刻反思和分析体制崩溃中腐败产生的原因，有针对性地吸取教训，消除对人们思想观念、行为习惯、政治生态和社会风气的影响。严肃党内政治生活，进一步消除“官本位”的影响，切实解决“圈子”问题。构建亲新的政治和商业关系。第三，高度重视落实“两个负责”，坚持推进全面从严治党。保持惩治腐败的高压态势，加大对违纪违法行为的查处力度，坚决纠正“一拖再拖”的思想，坚决纠正围绕群众的腐败问题，完善不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，培育廉政文化，防止腐败和不正之风反弹复活，进一步巩固和发展反腐倡廉斗争的压倒性局面。第四，认真贯彻党在新时期的组织路线，进一步确立正确的选人用人方向，着力解决人岗不匹配等问题，提高干部选拔任用的公信力，落实鼓励干部在新时期担当新角色的政策。第五，加强作风建设，坚决纠正形式主义和官僚主义，严肃查处违反中央八项规定的精神行为。六是扎实推进扶贫工作，落实扶贫责任、政策措施，严肃查处扶贫腐败。第七，加强对中央巡视结果的利用，新官上任三把火，对上次巡视没有整改的问题和这次巡视指出的问题进行专项研究。刘石强调，山西省委要强化政治责任，切实担负起巡视整改的主要责任，及时召开领导小组巡视整改民主生活会，分析借鉴，以身作则，带头整改。省委书记是第一责任人，在巡视中对整体整改负总责，对重点问题的整改亲自抓，确保整改落实落到实处。

杨晓超要求，山西省委要强化“四个意识”，在行动和工作中体现“两个坚持”，继续深入学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义理论和党的十九大精神，强化落实的政治责任，确保党的十九大确定的目标、任务和战略部署的顺利实现。坚持以政治建设为导向，认真贯彻新时期党的组织路线，不断加强党内政治文化建设，重视党内政治生活，不断净化党内政治生态。强化治党治党的政治责任，以此为最根本的职责，准确把握全面从严治党的形势和阶段特征，分层次落实“两个责任”，保持惩治腐败的高压态势，不断整顿“四风”问题，强化监督和纪律问责，让党员干部特别是领导干部感受到监督永远在，震撼永远在。切实加强对巡视工作的领导，落实中央巡视工作方案要求，将巡视剑直接下放到基层，加大整治群众腐败力度，打通全面从严治党的“最后一公里”。

杨晓超强调，巡视整改是“四种意识”的试金石，是检验“两种责任”的重要标尺。山西省委要自觉承担整改主体责任，把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手，坚持全面整改与重点整改相结合，集中力量落实整改，做好下半年巡视工作。省委书记要直接抓细节，抓到底，对上次落实不到位、检查中新发现的问题进行整改，绝不“新官上任三把火”。领导干部要主动索赔责任，带头实施整改，谁负责整改谁就负责，绝不能把层层传递压力变成层层推卸责任。要杜绝“过关”的思想，建立常态化和长期实施整改的机制。纪检机关和组织部门要加强对整改落实情况的日常监管，善用问责武器，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，要严肃追究责任。要把巡视整治与深化标本兼治有机结合起来，通过改革和制度创新加强权力制约监督，构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。

罗慧宁表示，习近平总书记关于巡视工作的重要指示，为新时期进一步做好巡视工作指明了方向，为省委履行政治责任、做好“后半程巡视”提供了基本依据。我们要认真理解，全面落实。中央监察工作领导小组对我省的巡视是一次全面的政治体检，是对山西党建和各项事业的有力推动。杨小超同志代表中央检查工作领导小组提出的要求很有教育意义，我们一定认真贯彻执行。刘石同志代表中央检查工作领导小组的反馈针对性强，我们真诚接受，并按顺序接受。

罗慧宁说，首先，要提高政治地位，增强整改工作的责任感。省委将把巡视整改作为践行“两个维护”的实际行动，作为从严治党的重要抓手，对巡视指出的问题和提出的整改意见逐一研究解决，不做选择，不做改动，立即全面整改。第二，要抓住关键环节，有序推进整改工作。尽快制定整改计划，实施账户管理。召开省委常委会议，巡视整顿特殊民主生活。认真处理检查组交接的有关事项和线索。拧紧系统保持架。以适当方式向党和社会公开整改落实情况，接受监督。第三，一定要强化责任，以上率会带动整改工作取得实效。省委坚决肩负起整改的主要责任。省委书记全面负责检查整改，坚决履行第一责任人职责，直接抓具体，抓到底，新老账一起梳理，保证检查整改落实，以示对党的忠诚。省委常委等省直干部要结合分工，主动提出问题，带头整改。要层层传压，层层担责，全省上下联动，共同做好整改工作。纪检监察机关和组织部门要充分发挥职能作用。

罗慧宁说，要保持清醒的“执政”意识，不忘“危险”，不忘“繁荣”，不忘“担忧”，把巡视和改革作为一个重要机遇来抓，以实际行动促进全省各项工作的不断发展和进步，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

中共十五大中央检查组副组长及相关同志、中央检查工作领导小组办公室负责同志、陕西省委常委、省人大代表、省政府和省人大代表、省法院院长、省检察院检察长CPPCC出席了会议。其他副省级以上在职领导干部、省辖市市委书记、省纪委、省委组织部领导班子成员，省直各部门、中央驻晋单位、省属本科院校驻太原单位、省属国有企业主要负责同志参加了会议。各省市都设立了分会场。