[要闻]山西企业投资项目承诺制改革受表扬

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近日，国务院办公厅通报了一些地方优化经营环境的典型做法。作为我省唯一入选的项目，企业投资项目承诺制被纳入其中并得到肯定。

国务院这次通报的一些地方优化营商环境的典型做法，涉及6个方面的28项内容:投资审批制度改革8项内容、促进企业启动和运营3项内容、提高贸易便利化水平3项内容、创新监管理念和方式4项内容、提供优质公共服务4项内容、推进政府服务“一网一门一次”改革6项内容。

企业投资项目承诺制是投资审批制度改革大项目下的一个子项目。我省开展企业投资项目承诺制改革的试点做法是，在企业投资项目备案建设阶段的28个审批项目中，有7个政府承诺提供土地前期服务；三项由政府和企业承诺，政府承诺在土地供应前完成相关服务，企业按照相关标准做出具有法律效力的书面承诺；3 .项目开工前，企业可以做出信用承诺；3 .项目已移交政府内部审批；企业开工前需要完成12项。目前全省有260个试点项目，项目落地周期缩短了三分之一以上。

据悉，2017年7月，山西启动企业投资项目承诺制改革试点，是山西全面深化改革、成为全国第一方阵的重大举措。试点项目已登陆全省和晋中市10个开发区，以28个企业投资项目审批项目为突破口，以供地、开工、竣工、投产为节点，按照政府统一服务、企业统一承担的方式，对建设申请审批项目进行流程再造。从项目立项到启动的平均时间减少了1/3左右，大大增强了企业的收购意识，获得了国家级的高度认可。2017年底，国家发改委正式批复《山西省企业投资项目承包制改革试点方案》，为打造我省“六优”经营环境、形成新的比较优势奠定了坚实基础。之后，省内企业投资项目承诺制试点改革集中在三个方面:一是以政府服务意识为重要前提，以政府部门的“硬指标”换取企业的“发展指标”；二是把握“五个统一”的关键，实行“统一列表通报、统一平台办理、统一流程再造、统一多图联审、统一收费管理”；三是以信用约束为重要基础，部门加强协同监管，企业严格遵守承诺红线，信守承诺。

国务院办公厅要求各地区主动标杆先进，相互借鉴，从自身实际出发，锐意探索创新，有效解决广大企业面临的难题，在优化经营环境方面创造更加有效可行的创新措施。(贾芸)