[要闻]山西制定“实施方案” 各市建成区清洁取暖今年要全覆盖

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省发改委、省财政厅、省经济和信息化委员会制定的《山西省冬季清洁供暖实施方案》19日公布。今年全省11个区市建成区清洁供热覆盖率要达到100%；太原市古交、清徐、阳曲等重点县市，建成区清洁供热率应达到70%以上。

因地制宜实施“煤改电”

结合供热区域的环境和生态要求、电力资源等因素，发展电采暖。分配具有蓄热功能的电加热，如碳晶、石墨烯加热器件、电热膜、蓄热式加热器等，科学发展集中电锅炉供暖。根据气温、水源、土壤等条件的特点，供暖应广泛采用空空气源、水源和地源热泵。

我省鼓励各地进行差异化探索，在同等条件下，优先采用成本最低、效益最好的集成各种技术设备和能源互补集成系统的一体化供热解决方案，打造经济效益好、推广效果好的清洁供热“煤改电”典型示范工程。

太原市三大区域的地热利用

我省将积极推进热液(中深)地热供暖。中深地热供暖主要适用于地热资源较好、地质条件方便回灌的地区，重点是地热资源较好的地区，如太原高新区、太原经济开发区、大源科技创新城等。根据“取热不取水”的原则，集中分散推进中深层地热供暖，实现中深层地热能的利用。

同时，大力发展浅层地热供暖。浅层地热能供热适合分布式或分散式供热，在城乡学校、医院、商场、高速公路服务区(收费站管理办公区)、办公楼、工厂等公共建筑推广利用浅层地热能。

完善各种供热价格机制

对于实行居民电价的“煤改电”居民用户和非居民用户，将实行峰谷分时、用电定价、统一定价等电价政策。电力市场交易使用的供热电力，相应电压等级的输配电价实行峰平段，谷段输配电价为平段输配电价的50%。

省内管道运输企业用于农村“煤改气”供热的燃气阀门站价格，按居民燃气价格执行。居民“煤制气”取暖用气的销售价格按居民燃气价格执行。同时，为了进一步完善住宅阶梯燃气价格体系，可以建立单独的供热燃气阶梯价格体系。

在有集中供热的城镇，对符合50%建筑节能标准且具备按热耗收费条件的新建城市建筑，以及已完成供热计量改造的既有建筑，实行两种供热价格。

确保清洁的供热能源供应

各城市根据气源落实情况，保障天然气清洁加热有序发展。进一步加快管道互联，提高管网全覆盖，建设全省“畅通外联互联”的大型燃气管网。同时，加快储气库和调峰设施建设。市、县政府至少要有不低于本行政区三天平均需求量的储气能力。

电网企业应加强与清洁供热相关的配电网改造，满足配套电网对电加热设施的需求。各地要建立电力燃气管网快速抢修队，确保电力燃气管网处于事故状态下，人民生产生活不受影响。

在供暖的各个方面逐渐智能化

我省将有序推进供热系统智能化建设。换热站应实现水泵变频控制、自动流量调节、自动气候补偿和无人值守；供热管网应逐步实现压力、流量和温度的智能调节和监控；供热系统应逐步实现热源互备、智能调度和按需供热。结合智慧城市建设，将供热系统与数字化城市管理相衔接，逐步实现供热企业监管、供热服务投诉、能耗监测、热源调度指挥、应急救援指挥的智能化。

同时，推进旧热网优化改造，对使用寿命长、存在安全隐患的管道制定改造方案。提高热网从热源到热用户的自动化和智能化控制水平，降低热网的热耗、电耗和耗水量。(何)