[要闻]“两转”基础上拓展新局面：山西有信心

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习近平总书记在2017年6月访问山西时，充分肯定了山西近年来取得的成就和变化，指出山西的政治生态从“乱”到“治”，山西的发展从“累”到“富”，建设和发展的各个方面都走上了新的征程。目前，全省正在“两个转变”的基础上，全面拓展党建和党的事业的新局面。那么，山西“两班倒”的主要特点是什么？在“两班倒”的基础上，山西的信心从何而来？

敢教老谋新:一个重大转折和历史变迁

“剑锋来自削尖，梅花香来自苦寒”。如果横向比较，山西与发达省份差距还是很大的。但纵向比较，山西的巨变可谓根本性历史性，凤凰涅槃重生。

-政治立场出现重大变化。面对山西近年来走过的不平凡历程，全省党员干部深切感受到，没有党中央、习近平总书记，山西不可能有翻天覆地的变化。全省有一个党中央，是基于深厚的政治认同、理论认同和情感认同，自觉主动地与党中央结盟的意识已经完全形成。保持习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的意识更加坚定，遵守政治纪律和规则的意识明显增强，党内政治文化充满健康趋势。

——政治生态出现重大变化。山西省委牢记“党要管好党，必须管好党；只有从严治党，才能治党。我们将以“巩固、深化、提高”的理念，继续推进全面从严治党。目前，山西的主要治党责任已经逐步落实，各级党组织和纪检监察机关都致力于成为政治生态的恢复者和守护者。党内政治生活日益严格规范，党内党纪政纪权威充分彰显，新时代组织路线全面落实，选人用人正确导向牢固确立，干部精神明显提升，山川重归三晋之地，整体风貌正在成为山西新的“名片”。

——主要变化表现在正风和反腐。"全面从严治党就像一场洗去雾霾的春雨。"山西的活力在逐渐恢复，在强身健体，在前进。几年来，山西坚持了“守纪律”、“反腐倡廉”的原则。它没有失去势头、力量、规模和标准，保证了持续遏制、持续高压和持续冲击，彻底肃清了腐败干部的流毒和影响。党的作风、政治作风和社会风气的整体变化有所改善，实现了从不敢腐到不想腐的深入转变。党风建设和反腐败斗争的压倒性局面已经形成，并不断巩固和发展。

——重大变化体现在发展动能上。经过近几年的努力，山西经济增速进入合理区间，走出了悬崖式下滑的困境，实现了换挡提速的重大转折。2017年，战略性新兴产业和非煤炭产业增加值分别占工业增加值的9%和51.3%；服务业占国内生产总值的53.5%；旅游总收入从1813亿元增加到5360.2亿元，年均增长24.2%；高端碳纤维、nib钢、高铁车轴钢等一批关键技术取得新突破，高新技术企业由290家增加到1117家。这样的变化在山西这个典型的资源型地区是无法想象的。

——主要变化体现在干部的作用上。山西认真纠正选人用人的不正之风，进一步落实“好干部”标准，强化为官意识，提高为官能力，追究不为官责任，营造愿为官环境。坚持清廉干部不能用，不官干部不能用的底线，在省、市、县三级换届中，严格控制所有被提名人和选拔候选人的诚信和能力，逐步形成正确的选拔和就业导向。各级干部自觉把自己的使命放在心上，肩负起自己的责任，正视矛盾和困难，敢于面对困难，努力在不同岗位上创造经得起实践、人民和历史考验的业绩。

活水为源:根源与经验启示

今天的大好局面来之不易，获得的经验弥足珍贵。昨天的山西蹄子很快实现了“两转”；今天，山西也完全有信心在“两个转变”的基础上全面发展新局面。

——信心来自党中央、习近平总书记的关心和支持。党中央、习近平总书记始终关心、支持山西，关心三晋人民。山西“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”是在习近平总书记亲自推动下建成的。针对山西的系统性腐败，党中央改组了山西省委，对山西工作提出了新的明确指示，把山西的治党和惩治腐败推向了一个新的历史阶段。2016年11月召开的山西省第十一届党代会明确强调，“有习近平总书记掌舵”是事业发展的根本保证。习近平总书记2017年6月访问山西，充分体现了领导人对人民的深厚感情。习近平总书记视察山西的重要讲话，为山西在重大转折后开创新局面提供了科学指导。2017年9月，国务院发布《关于支持山西省进一步深化改革、推进资源型经济转型发展的意见》，为山西走上转型发展、创新发展、内陆开放的新道路提供了重大政策支持。"是习近平总书记和党中央救了陕西！""是习近平总书记带领山西进入了一个新时代！"这是山西广大干部群众的共同心声，也是山西“两个转变”的根本原因，更是创造美好明天的动力。

——信心来自于深入学习，来自于把习近平在新时期的中国特色社会主义作为强大的思想武器。山西省委明确指出，做好山西工作，必须牢牢以习近平新时期中国特色社会主义理论为指导，这是根本。根据省委的统一部署，全省坚持把学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义理论和检查山西重要讲话精神同党的十九大精神结合起来，充分领会，统筹推进。全省连续召开两次学以致用促进学习交流会，省领导带队对晋平总书记在山西的重要讲话落实情况进行督促检查。全省各级党组织和广大干部群众在各项具体工作中自觉贯彻讲话精神，推动山西内生动力、发展趋势和整体形象不断发生巨大而深刻的变化。

——信心来源于省委的坚强领导和一系列重大思想的落实。山西省委深刻吸取了崩溃模式和悬崖衰落中腐败的深刻教训，确立了“一个指导、两手抓”的思想和要求，坚持以习近平总书记重要讲话精神指导决策和部署，坚定地肩负起全面从严治党的主要责任。开展“保核心、见行动”的主题教育；狠抓全面从严治党，以壮士断腕的决心，坚持不懈地推进党风建设和反腐败斗争；坚持净化和保护政治生态，着力加强党内政治文化建设；继续推进以基层组织、基础工作和基本能力为主要内容的“三基”建设；全面落实新的发展观，确立创建“示范区”、“先锋队”、“新高地”的战略目标；坚持稳中求进的大基调，坚定不移推进供给侧结构改革，推进煤钢电降产降能。山西省委与以习近平同志为核心的党中央高度一致，以高超的驾驭能力、先进的战略思维和优良的工作作风为“两个转变”提供了有力保障。

——信心来自全面深化改革，不断激发新的动力。全面深化改革才能改造旧，才能创新，全面深化改革才能兴利除弊。近年来，山西在“改革不能滞后，改革必须先行”的明确指导下，建立了全面深化改革的责任落实机制，增强了建设意识。各级主要负责同志不仅要当指挥，还要出去打仗，当好“建设大队长”，努力形成全面深化改革的新动向。稳步推进监督体制改革，完善干部选拔机制，整体推进机构改革，系统推进县乡医疗卫生机构改革、城乡义务教育一体化、企业投资项目承诺制改革、生态文明制度改革、国有企业国有资产改革、开发区体制改革、科技人才体制改革、司法体制改革等。，建立了“四梁八柱”性质的改革主体框架，形成了以改革促“两个转变”的强劲势头

——信心来自全省干部群众的共同努力。氛围只是好心情，好心情是好动力。清正廉洁的政治生态激发了干部群众创业的内生动力，调动了党员干部承担责任的积极性，增强了全社会的发展信心和创新创造力。省委印发了《关于进一步激励新时期干部、采取新行动、努力建设高素质专业干部队伍的实施意见》，对进一步激励干部积极行动、奋发向上作出了统筹安排和制度化安排。山西广大干部群众深刻认识到，负起责任才是出路，努力工作才是正道。在习近平新时期中国特色社会主义理论的指引下，他们知耻而后勇，知难而进，同心同德，以实事求是、艰苦奋斗的精神推动“两个转变”不断深入。

坚持青山不放松；在“两个转变”的基础上全面拓展新局面

省委书记罗慧宁一直强调，山西“大病初愈”需要“康复治疗”。“要‘治’而不忘‘危’，要‘兴’而不忘‘忧’。决不能因成绩懈怠，决不能因困难退缩。”目前，山西正处于在“两个转变”基础上全面拓展党建和党的事业新局面的关键时期，要“坚持青山不放松”，保持政治决心，释放改革活力，凝聚人民群众的巨大力量。

——要全面扩大新形势，必须保持政治决心。全省要始终坚持正确的政治方向，保持强大的政治和战略决心。始终坚持“一个指导”不动摇，把落实金平总书记的实习期和党中央的决策部署作为开展各项工作的前提，把习近平建设有中国特色社会主义新时代作为检验工作成效的根本尺度，时刻关注“两个转变”。目标不轻松，“五项任务”不可动摇。没有必要在我的领域内取得成功。成功一定要有我克服困难的责任，一定不能尝到。

——全面拓展新局面，必须释放改革的活力。“只有改革者前进，只有创新者强大，只有改革创新者胜利。”问题的根源在于改革的滞后，解决山西问题的唯一途径就是改革创新。我们要在坚持全面深化改革总体目标的基础上，以率先垂范的政治勇气和善于解决党的建设和事业关键问题的改革智慧，不断打破体制机制的束缚。各级党组织领导和政府主要领导要把“四个代表”作为推进改革的重大政治要求和根本工作方法，直接关注改革规划和改革事项。从体制和机制上支持干部改革，鼓励创新型干部，向坚持不懈的干部施压，进一步鼓励干部勇于承担责任，鼓励他们勇于尝试、勇于犯错，努力形成全面深化改革的新动向。

——要全面开创新局面，就要凝聚人民的巨大力量。人是力量的源泉。始终坚持以人为本的发展观，以坚定的人民立场、务实的人民举措、实实在在的民生成果，满足人民对美好生活的新期待，提高人民的改革收获感，增强人民对改革的参与度。领导干部和决策机关要尊重人民群众的首创精神，必须深入群众，深入调查研究，了解群众最关心的问题，把握群众最热切的期望，集中智慧和创造力，解决改革发展的问题。

虽然“两个转变”取得了很大成绩，但仁中还有很长的路要走，拓展新局面势在必行。要珍惜山西来之不易的大好形势；我们必须对我们面临的风险和挑战保持清醒；我们应该在确定的目标和任务中坚持和坚定。全省广大干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照习近平总书记的指示，绘声绘色，永不放弃，全面拓展山西党建和党的事业新局面，努力谱写新时期山西中国特色社会主义新篇章。(田崔建洲)