[要闻]分阶段调整居民用气价格 给予低收入群体适当补贴

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天然气(煤层气)是一种优质的清洁能源 山西作为中国煤层气资源大省，近年来煤层气产业规模不断扩大，产业化进程明显加快，已成为中国煤层气产业发展的龙头 如何充分利用我省天然气资源，有效保障民生，打破制约天然气(煤层气)协调稳定发展的瓶颈，全面提高供方质量，加强需方管理，一直是政府关注的重点问题之一 【/h/】4月4日，省政府办公厅传来消息。近日，《关于促进天然气(CBM)协调稳定发展的实施意见》(以下简称《意见》)出台，提出建设多元化供应、完善管网布局、储气调峰匹配、用气结构合理、运行安全可靠的天然气(CBM)生产、供应、储存和销售体系；加快煤层气产能建设，坚持以市场为导向的供需平衡方式；充分利用天然气(煤层气)等清洁能源，多渠道、多渠道推进煤炭替代和清洁供热 并在扩大资源有效供给、提高输配支撑能力、促进消费结构优化等方面提出了保障民生、保障重点、保障发展的具体措施 推进大同煤制天然气项目启动 为增加全省煤层气储量和产量，争取天然气资源供应，《意见》将进一步加大煤层气勘探开发力度 加快宁武南、榆社东、武乡南、寿阳等区块探明储量报送，重点推进秦南、马比东、石庄、大宁-蓟县、临兴、石楼西产能建设，尽快投产取得成效 落实煤层气产业政策，鼓励“残气就近利用和出口”，提高煤层气消费在省级市场的比重，增强自主供应支撑能力 加快利用焦炉煤气中的天然气和煤中的天然气 依托资源优势，进一步优化产业布局，推进太原、长治、吕梁、临汾、运城五大焦化产业集群一批焦炉气制天然气项目建设 加强跟踪协调服务，推进大同年产40亿立方米煤制天然气项目建设 同时，积极争取天然气资源的供应 进一步加强与中石油、中石化、中海油等上游企业的战略合作，鼓励上、中、下游企业签订中长期合同，增加天然气在国家输送管道中的下载量 鼓励企业实施工业锅炉、窑炉双能源、多能源技术改造，大力发展可中断工业用户和替代能源用户，增加淡季天然气(煤层气)消费能力，提升旺季应急调峰能力 按照保民生、保重点、保发展的原则，优先保障居民生活取暖、公交出租车、公益机构、商业服务业等涉及民生的领域 重点推进省际联络线建设 为提高我省天然气输配和保障能力， 《意见》提到要优化全省管网布局 加快完善省级管网与国家干线、煤层气田和城市管网的连接，优化管网布局，扩大管网覆盖面 加快管网改造升级，实现系统压力等级匹配，促进管网互联互通 进一步加快省际管网建设 重点推进五台-阜平、阳泉-井陉、集贤-宜川、鄂安仓山西段等省际联络线建设，加快与沿海液化天然气接收站连接，推进地下储气战略合作实施，实现与国家大型储气设施互通。 通过购买、租赁和联合建设，支持参与沿海lng接收站建设项目 统一规划储气设施总体布局，鼓励各类投资主体联合建设储气设施项目 鼓励和支持供气企业、城市燃气企业和市县政府通过自建、联合建设、租赁储气设施和购买第三方储气调峰服务等方式落实储气责任 到2020年，供气企业将形成不低于其年合同销售量10%的储气能力，城市燃烧企业将形成不低于其年用气量5%的储气能力，各地将形成不低于本行政区域日均用气量3天的储气能力。 探索山西省煤层气交易中心建设 建立上下游天然气价格联动机制，实施季节性差价、间歇性气价等差异化价格政策，形成合理的峰谷天然气价格机制 落实省内居民加油站价格，分阶段稳步调整居民燃气销售价格，对城乡低收入群体给予适当补贴 加强天然气(煤层气)输配价格监管，合理核定输配定价成本，科学制定全省输配价格 加强价格监督检查，严格查处价格违法行为 【/h/】同时建立天然气(煤层气)监测、预测、预警机制，判断市场运行变化趋势；全面实施天然气(煤层气)购销合同制度，加强产、供、需联系；建立天然气(煤层气)稳定发展的综合协调机制，统筹推进生产、供应、储存和销售体系建设；建立全省管网对第三方市场主体的公平开放机制和监管体系，完善管网公平准入机制，探索创新管道设施运营模式 逐步分离省内天然气(煤层气)管网企业的销售业务，逐步推进管道运输和销售分离，实现省内企业管网业务的独立 【/h/】同时，我们将加强与上海、重庆油气交易中心的合作，探索建设山西煤层气交易中心 引导省内煤层气等资源逐步纳入交易中心公开交易，鼓励符合条件的市场主体进入市场 建立健全各级信用体系，根据有关规定将违约和供应保障不力的市县政府和企业纳入失信名单，对严重违法违规行为实行联合处罚 (赵德伟崔) 部