[山西资讯]【决战完胜 脱贫攻坚】美了生态 红了日子

通过我省造林合作社的成立，探索出了一条绿色增收的双赢之路，让青山绿水成为群众致富的“靠山”-

习近平总书记访问陕西时强调，青山不担人，青山不担人。青山绿水，既是自然财富，也是经济财富。希望村民们坚定不移地走生态优先、绿色发展的道路。

扶贫工作启动以来，我省大力践行“青山绿水，青山是金山银山”的理念，统筹生态民生，协调绿色增长和增收，走出一条生态建设和扶贫双赢的道路。据统计，生态扶贫使52.3万贫困人口受益，增加收入10多亿元。

2020年是关闭和解决困难的一年。全省生态扶贫工作持续扎实推进，绿色成为“底色”，绿色成为“金”。

联动实施项目，让收入准确到村到户。

我省贫困集中区和生态脆弱区高度重叠。如何把建设青山的过程变成增加人民收入，脱贫致富的过程？

在生态扶贫方面，我省联合实施了退耕还林、植树造林、森林经营和就业、提高经济林质量和效益、增加林业综合收入、延伸产业链、提升价值链、构建扶贫链、建立稳定的扶贫惠农机制等“五大工程”，确保从村到户到人的收入准确无误，让越来越多的贫困人口获得绿水青山的“金饭碗”。

造林护林工资。

每天早上，48岁的严晋军戴上红袖章，扛着干粮，开始巡山护林。他每天工作量很大，查野外乱用火的情况是重点。

娄烦县娄烦镇贾凡村的一户贫困户闫金军曾经为生计发愁。到2016年底，经过自愿报名，村委会推荐，镇政府考核面试，严锦军成为一名护林员，年收入一万多元。

在严锦军的心目中，游侠们不仅守望绿色，更守护着一方的生态，也守护着自己对未来生活的期待。他说自己在家当护林员，可以赚钱养家，很珍惜这份工作！

一人护林，全家扶贫。全省58个贫困县共聘用贫困护林员3.08万人，平均年薪7000多元。

股份转让租金。

临县胡克镇薛家多村矮化密植示范园位于黄河岸边，采用“土、肥、水、种、密、保”六位一体模式，棚内种植矮化红枣树。

在增加贫困家庭收入方面，公园创造了两种模式。一个是枣林地收益转让，与枣农签约18年，按人口分配，年人均收入增加400元，带动58户贫困户；第二，贫困户优先在公司工作。在种植季节，贫困户每月可获得4000元以上的工作收入。

王世红住在杏林庄村，离公园不远。自从公园建成以来，他一直在这里工作。“我的任务是松土，给枣田除草。日薪150，比种地强多了！”

生产经营现金。

仙居村位于太行山大峡谷八泉峡风景区北端的山谷之巅，森林面积4800多亩，森林覆盖率82%以上。是天然氧吧。但在过去，这是一个典型的死水一潭。

好山好水招待客人。近年来，在良好生态环境的帮助下，村民们吃了“旅游饭”，不仅摆脱了贫困，而且走上了小康之路。目前，该村全年平均接待游客3000多人。去年村集体经济收入4.5万元，人均收入6000多元。

青山绿水中的“掘金”是战胜贫困的有力起点。近年来，我省林下种植养殖、生态旅游、森林保健等产业蓬勃发展，使得仙居村等越来越多的村庄将青山变成了人们脱贫致富的“绿色银行”。

创新参与机制，让穷人成为受益者

生态扶贫让每一个贫困的山村变得美丽，让每一个贫困的家庭焕发青春。

在兴县孟家坪村，在造林合作社扶贫力量的帮助下，贫困户孙平儿的生活发生了变化。

2019年，孙平儿翻修了他最后一个土洞，花了一万多元。7年前，为了和儿子结婚，他花了14000元整修了第一个土洞，几年后贷款还清了。这一次，他为自己买单，没有任何困难。

四年前，孙平儿加入了扶贫造林合作社，和妻子上山种树。“种树一年能赚五万多。”他说只要我们勤快，政府就会帮我们想办法过上好日子！

创新生态建设参与机制，成立绿化合作社，使贫困人口成为生态建设的主要参与者和受益者，实现生态民生、绿化和增收的有机统一。据悉，全省58个贫困县成立了3378个造林合作社，完成造林820.8万亩，带动7万多名贫困社员人均增收1.6万元。

——打破了做不到的制度壁垒。造林项目由招投标制改为议标制，由专业队实施改为合作社。贫困县造林任务全部安排给合作社，造林任务由贫困社员数量决定。

——补充能力上做不到的缺点。造林合作社要通过有能力的人领导，大户领导，专业队伍改革的方式来建立。要求不少于60%的贫困户加入合作社，吸收贫困劳动力。

——突破收入增长不可持续的瓶颈。推广“合作社+”模式，引导造林合作社发展林业产业，承担经济林经营、生态林经营和保护等工作。，实现从单一造林向造林、管护一体化转变，从“单一产业平面参与”向“多领域立体增收”转变。

石楼县曾经是一个极度贫困的县。在打击过程中，探索了“党支部+合作社”的模式，造林合作社也从单一造林发展到造林、管护一体化，探索打造生态扶贫模式的“升级版”。

西山村是“党支部+”模式的先锋，合作社吸收了23名成员，共造林3800多亩。成员高卫平告诉我，合作社造林比外面打工好得多。收入增加，各项支出减少。赚钱顾家是真的！

目前全县有村党支部牵头的137个造林合作社，形成了“资源共享、生产互助、利益共享”的扶贫合作机制，实现了集体经济与群众增收双赢。

改革释放潜力，让政策红利长期造福人民

安泽县野生资源丰富，尤其是野生连翘，占地150多万亩，年产量400万公斤，占全国总产量的1/4，被誉为“中国连翘生产第一县”。

近年来，安泽县致力于将“青山绿水”改造成“金山银山”，大力发展中草药产业，开发连翘叶功能性饮料保健茶，精心打造连翘药茶，引进连翘加工企业、合作社、中药饮片企业、医药企业。全县2万多人从事连翘收获、加工、销售和物流行业。兰村村民张天柱告诉记者:“我和老婆一天能收10多公斤，按每公斤30块钱一天能赚300多块。”

生态扶贫作为一种新的扶贫理念和手段，在当前，也在长远受益。要充分释放其政策红利，必须改革创新。

在实践中，在林权改革、资产收益、盘活资源等方面。，我省通过改革推进绿化增收，将贫困户准确嵌入生态产业发展进程，充分释放生态扶贫改革的“红利”。

林权改革增添动力。探索集体林地三权分离的运行机制，启动集体公益林国有林场托管，补偿收入和经营收入归林农所有。

资产收益增加活力。发展8816家新型林业经营主体，支持贫困户入股林地经营权、林权、财政补助资金等。，启动林业资产收益试点，推动资源转化为资产，农民转化为股东，权益转化为收益。

盘活资源，挖掘潜力。挖掘沙棘、连翘、油牡丹等灌木经济林资源，培育具有区域特色的生态产业。依托森林景观资源，整合“夏养山西”战略，形成了依山吃饭再养山、管林护草、促进增收的良性循环。

大宁县利用“购买造林”带来的“磁场效益”，尝试将“购买造林”模式推广到农村建设领域。

三多乡娄底村的股份经济合作社成员多达694人，吸纳了全村90%以上的人口。相比一般几十人的造林合作社，人数多，覆盖面大。村民刘应明很忙，生活格外踏实。“一年有100多个‘工人’，每天130元。这下好了，你可以在家门口挣钱了。”

青山绿水青山是金山银山。我省的生态扶贫还在探索和深化中，绿色和富裕共同繁荣的“山西故事”一定会越来越多！赵建军

来源：山西时报网