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省政府近日发布了《关于做好2018年安全生产工作的通知》(以下简称《通知》)。自2009年以来,省政府连续10年将安全生产作为第一号文件发布 【/h/】《通知》将首次建立安全生产检查制度,建立企业全体员工安全生产责任制。名单管理内容新增,要求各级各部门建立“四大名单”:问题整改名单、挂牌督办名单、责任追究名单、联合惩戒名单,以名单促落实。 同时,今年将继续深化重点行业专项整治。根据不同的行业领域,专项整治各有侧重,各有“药方” 【/h/】与往年相比,今年省政府一号文件突出了“夯实基础、夯实基础”的理念,即以“基础、基本、基本”为抓手,即提高安全生产基本技能,增强安全生产基本能力,以加强安全生产基础工作为抓手,做好安全生产。 通知中有很多亮点: -把压实安全责任放在第一位 《通知》要求从强化党政领导责任、夯实部门监管责任、落实企业主体责任三个方面落实责任 新增加安全生产检查制度,加大对党政领导干部政绩的监督检查;全面落实生产经营单位安全生产挂牌责任制,在去年挂牌的基础上,进一步明确责任部门和责任人的检查方式、内容、频次等要求;企业建立健全从主要负责人到一线员工的所有安全生产责任清单 -依法规范和依法治理有所创新 今年不仅要求严格执法,而且在规范执法行为和加强执法监督方面也有了新的举措 要求各级各部门建立行政执法决定的法律审查、执法过程记录和执法公示三项制度 通过这一措施,执法是封闭的,过程是有标记的,责任是可以追溯的 负有安全监管职责的部门要加强内部执法监督。监督检查计划没有针对性,现场检查计划没有制定,现场检查记录没有填写,问题没有处理和处罚,重大隐患整改没有跟踪监督。依法问责 -严格执行库存管理 各级各部门要建立“四大名单”,并将名单的建立和重大事项的落实纳入同级政府的监督体系 对存在安全生产和失信行为的企业及相关责任人实施联合处罚 近日,省安监局公布了安全生产失信联合惩戒企业及其人员名单,将33家生产经营单位及其相关人员纳入安全生产失信联合惩戒管理 -实施双重防控措施 省有关部门要按照国家关于建立安全风险管控和隐患排查治理双重防范机制的要求,尽快建立重点行业危险有害因素识别标准、安全风险分级管控方法、隐患排查治理体系和重大生产安全事故判断标准 推动本行业企业组织安全风险识别,科学评估安全风险水平,加快建立安全风险清单,绘制空安全风险分布图,设立安全风险宣传栏和通知卡,落实安全风险管理和控制措施,在“双报”的基础上,在企业内部的显著位置进行宣传 (张贾) 部
来源:山西时报网
标题:[要闻]省政府1号文件十年聚焦安全生产
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