[要闻]山西：今年一批社保新政将惠及百姓

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3月9日，全省召开人力资源和社会保障工作会议 今年，我省人力资源和社会部门将从群众最关心、最直接、最现实的利益出发，深化收入分配、就业和社会保障改革，实施一系列惠民政策 采取更多措施增加城市居民的收入去年，我省采取了更多措施增加城市居民的收入 全省城镇居民人均可支配收入增长6.5%，比目标任务高0.5个百分点 发布了增长基线为8%的企业工资指引 该省的最低工资提高了80元 按照5.5%的增长速度，机关、企事业单位退休人员基本养老金、工伤职工伤残津贴、生活护理费、供养亲属养老金等都有所提高 城乡居民政策范围内住院费用平均报销比例为75%，职业技能提升补贴由失业保险基金发放给参保职工 省委组织部副部长、省人力资源和社会保障部部长卢建明表示，收入是民生之源。今年，我省将继续采取更多措施增加城镇居民收入，确保全省城镇居民人均可支配收入。增长6.5% 首先，完善工资收入分配制度，加强对企业工资分配的宏观指导，及时下达企业工资指导线 推进机关事业单位工资制度改革，调整机关事业单位基本工资标准，完善公务员奖金制度，建立地区补充津贴制度，增加乡镇机关事业单位人员工作补贴 【/h/】针对技能型人才、新型职业农民、科研人员、企业家、企业管理人员、基层干部、有劳动能力的困难群体等7个重点群体，实施差别化收入分配激励政策，带动城乡居民增收 全省将组织实施五个项目 去年，城镇新增就业51.8万人，转移农村劳动力40.2万人，城镇登记失业率3.43%；完成7.4万名农村贫困劳动力免费职业培训，9.1万名农村贫困劳动力转移就业，超额完成目标任务 在全省12个贫困县实施劳务输出“员工制”试点 妥善分流和安置了19，700名产能不足企业的员工 今年，全省城镇新增就业岗位45万个，城镇调查失业率和登记失业率分别控制在6%和4.2%以内 卢建明说，为了实现这一目标，将在该省组织实施五个项目 首先，国家技能提升项目 培训职工100万人，取得相应证书，其中企业职工40万人，农民工45万人，城镇失业人员15万人 二是提高大学生就业质量的项目 通过深化就业供给面结构改革，实施大学生就业创业计划和基层成长计划，加强政策支持、就业服务和大学生权益保护，大学生就业率将达到90%以上 第三，创业带动就业项目 通过深化创建创业型城市活动，完善创业培训、创业服务和政策支持“三位一体”工作机制，鼓励高校毕业生、农民工、复员军人返乡创业，支持创业孵化基地和创业园区建设，重点支持和帮助3万名城乡劳动者创业，带动10多万人就业 第四是困难群体就业援助项目 目标和任务是通过增加就业援助和精准援助，帮助4万城镇就业困难人员就业，实现动态零就业家庭 通过加强有针对性的职业培训和扩大劳务输出，重点帮助8万名农村贫困劳动力转移就业，使农村贫困劳动力在制度保障下实现稳定就业和稳定扶贫 妥善做好煤钢电扩能企业和国有企业改革中的职工安置和就业援助工作，确保分流职工就业有出路、生活有保障 第五个是“互联网加就业服务”项目 加快公共就业服务管理信息化建设，实现就业服务和就业工作信息化，全面提高就业服务能力和水平 在试点的基础上，推进社保卡与就业创业证融合，简化和规范就业失业登记手续，提高工作效率和精准服务能力 社会保障体系覆盖全省人民 去年，全省全面启动全国参保计划，社会保险参保人数超过年度目标任务 机关事业单位养老保险制度已经投入运行，城乡居民医疗保险制度已经合并 全国第一批实现了跨省、跨区医疗的直接结算 特别是对农村贫困人口实行“三险三救”医疗保险救助政策，多方面努力解决因病致贫问题，在全国社会保障扶贫会议上交流经验 今年，我省将全面建设覆盖全民、统筹城乡、权责明确、保障适度、可持续的多层次社会保障体系 全面实施国家保险计划，彻底解决企业社会保险封闭运行问题，将省属国有煤炭企业的医疗和生育保险纳入社会统筹，将170万政府机关事业单位编制内的全部人员纳入养老保险体系，做好外来人员参加企业职工基本养老保险的准备。 引导符合条件的新型职业农民参加城镇职工养老、医疗等社会保障体系，推进失业、工伤、生育保险覆盖所有职业群体。社会保险覆盖率，特别是贫困地区覆盖率超过95%。贫困人口城乡居民养老和医疗保险参保率达到100% 实现社会保障从制度到法律人口的全覆盖 让更多的人才进来并留下来 去年，我省全面落实用人自主权，取消了机关事业单位的“准入计划卡” 改革传统的人才评价机制，取消对计算机能力考试、外语考试和应用型人才毕业论文的限制，实行职称“评聘分离” 从企事业单位吸引人才的费用可全额计入经营成本或从业务经费中列支。国内外高层次人才进入金，政府帮助解决住房、子女就学、配偶就业等问题 高校、医疗机构、科研院所等事业单位可以在无收入和全额拨款的事业单位绩效工资总额的5倍范围内自主确定绩效工资总额 “人才是山西转型成败的关键 陆剑民说，今年，我省将加快实施重大人才工程，加强各类人才队伍建设 在高校、公立医院、科研院所等事业单位实行就业、职称评定和收入分配的“三自主”，对承担重大科技研究任务的科研人员采取灵活的薪酬制度和激励措施 完善技术工人的培训、考核、使用、激励和保障措施，支持企业提高技术工人待遇 【/h/】同时，开展农业农民职称评聘试点，强化人才流向农村基层就业导向，发挥“三支一扶”引领作用，推动各行各业人才和公共资源“下乡” (杨静) 部门

来源：山西时报网