[要闻]山西：贫困县增减挂钩节余指标优先向开发区投放

本篇文章989字，读完约2分钟

3月13日，省政府办公厅印发《关于进一步加快城乡建设用地增减挂钩推进开发区转型升级扶贫的通知》 我省将进一步发挥增加或减少联动的优势，特别是贫困县的储蓄指标，推动全省开发区转型升级，帮助扶贫 深度贫困县的增减不能受指标规模的限制 通知明确指出，省市两级在分解发布年度土地利用计划指标时，要结合实际土地利用情况和增减挂钩复垦潜力。年度新增建设用地指标和增减挂钩周转率指标可以一起使用，增减挂钩深度贫困县可以不受指标规模的限制。 2018-2019年，每个贫困县应完成挂钩储蓄指标增减1000亩以上。2020年，交易规模将由省国土资源厅根据复垦潜力和工作进展进行调整 鼓励复垦潜力大的贫困县和10个深度贫困县继续推进增减挂钩，产生的指标除确保地方异地扶贫等搬迁项目用地外，将纳入异地指标交易范围 县级人民政府应当优先使用与增减挂钩的周转指标。每年第一季度，省国土资源厅将牵头对上一年度的增减挂钩节约指标进行考核评估，对节约指标有明显成效的贫困县将奖励新的建设用地规划和规划指标 重点倾斜流动土地规划指标向开发区倾斜 通知要求，县级人民政府要坚持“尽可能复垦”的原则，逐村深入调查，将扶贫搬迁、采煤塌陷区和地质灾害涉及的所有农村建设用地纳入复垦利用范围；其余闲置的村庄和家园也应根据当地情况进行整顿和振兴。除农产品加工、旅游服务业等有条件发展的工业项目外，其余应纳入复垦范围 各地要在调整完善土地利用总体规划和编制土地整治规划中，将旧区布局增减挂钩到位，集中力量将流动土地利用规划指标向开发区倾斜 同时，贫困县人民政府要积极与山西转型综合改革示范区等各类开发区对接，通过提高或降低挂钩储蓄指标，优先向开发区倾斜 开发区购买贫困县的储蓄指标，同时获得新的建设用地指标、建设用地规模、占用和补偿平衡指标 【/h/】确保通过增减挂钩效益实施扶贫开发和异地扶贫搬迁的农民[/h/】据悉，我省将引导贫困县增减挂钩储蓄指标的易地交易价格，交易价格由储蓄指标方和储蓄指标方根据实际情况确定。要逐步将增减挂钩储蓄指标纳入省级土地指标交易平台。 此外，根据工业反哺农业、城市支持农村的要求，指标购买者应及时向流出指标的县级人民政府支付剩余指标异地交易收入，土地级差收入将通过支出预算用于巩固扶贫支持成果。实施农村振兴战略，县级人民政府应当确保实施扶贫开发和异地扶贫搬迁的农民受益于增减。 (杨) 部

来源：山西时报网