[要闻]省十三届人大常委会举行第二次会议 7位副省长领办23件代表建议

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3月29日，山西省第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议召开，听取了关于山西省第十三届全国人民代表大会第一次会议代表议案、建议和任务的报告。其中，今年省人大常委会确定了省人大代表重点办理的23项建议，由7名副省长牵头，省政府有关部门办理。省人大常委会副主任按照分工牵头监督省人大各专门委员会和工作委员会，推动这些建议取得实质性进展。 962项建议提交给90个单位处理 第十三届省人民代表大会第一次会议期间，省人民代表大会代表对全省各方面工作提出了962项建议、批评和意见(以下简称建议)。其中，一份由代表团提出，961份由代表单独或联合提出。379名代表参加了建议，占与会代表的69%。 代表们提出的主要内容是推进转型综合改革试验区建设，实现转型跨越发展和产业结构升级，推进教育，促进科技创新，统筹城乡发展，保障和改善民生，创新社会管理，加强环境治理，加快社会事业发展，加强民主法治建设。 其中，科教文卫188人，基础设施建设173人，农村农业161人，发展规划74人，资源环境保护74人，社会管理65人，金融63人，贸易旅游43人，法治建设37人，工业29人，其他领域55人。 这些具有代表性的建议主要有三个特点:一是立足全省发展大局，更加注重改革发展中的重点和难点问题，具有全面性和前瞻性。有423项建议需要多个部门共同处理，占建议总数的44%。；第二，更加关注反映人民普遍关注的突出问题。通过专题调查、视察、讨论、走访形成的建议638条，占建议总数的66.3%；第三，建议的措施更加务实和可操作性。 这962条建议提交给90个单位具体办理。其中，向省政府系统移交910件，占建议总数的94.6%，涉及69家承包商；移交省人大有关专门委员会和常委会有关工作机构3件，省高级人民法院8件，省人民检察院5件，省党群部门36件(有代表建议有承办人交叉办理)，占建议总数的5.4%，涉及承办人21人。 这18项法案都是关于立法的 十三届省人大一次会议期间，十多名省人大代表联合提出了18项关于省人大及其常委会依法工作的原议案，均为立法内容。经大会主席团审议决定，18件原议案变成18件议案。 根据省人大有关专门委员会和常委会有关工作机构的职责，向省人大内务委员会、财政经济委员会、教育文化体育卫生工作委员会、农业工作委员会、城建环保工作委员会、少数民族侨务工作委员会提交了18件代表议案。 其中，省人大内务委员会办理5件。它们是关于修改《山西省预防职务犯罪条例》部分条款的建议，关于修改《山西省保护未成年人条例》并纳入省人大常委会五年立法计划的建议，关于制定《山西省法制宣传教育条例》的建议，关于制定《山西省慈善事业条例》的建议，关于促进山西省家庭教育的建议。 省人大财经委员会办理4件。分别是关于尽快制定《山西省促进资源型经济转型发展条例》、《山西省质量提升条例》、《山西省标准化条例》、《山西省公共信用信息管理条例》的建议。 省人大常委会教育文化体育卫生工作委员会办理了关于尽快制定《山西省社会科学普及条例》的议案。 省人大常委会农业工作委员会处理了2起案件。分别是修改《山西省农产品质量安全条例》的议案和废止《山西省城镇房屋所有权登记条例》的议案。 省人大常委会城市建设与环境保护工作委员会共处理了4起案件。分别是关于废止《山西省建筑市场管理条例》、修改《山西省大气污染防治条例》、制定《山西省汾河水库饮用水源生态环境保护补偿办法》、修改《山西省物业管理条例》的建议。 省人大常委会少数民族和侨务工作委员会处理了2起案件。分别是《关于修改〈山西省宗教事务条例〉的议案》和《关于修改〈山西省清真食品监督管理条例〉的议案》。 副省长的建议涉及10个方面 经过综合分析和认真筛选，省人大常委会决定今年重点处理23项建议，涉及文化旅游、环境保护、医疗养老、食品安全、精准扶贫、农业发展等10个方面。 这23项关键建议将由7名副省长牵头，由省政府相关部门处理。省人民代表大会常务委员会副主任按照分工领导省人民代表大会各专门委员会和工作委员会的监督工作。 在确定这些建议时，我们主要着眼于以下几点考虑:(1)选择涉及全省改革发展重点工作、代表反映的问题相对集中的建议；选择与常委会重点工作、年度立法计划和监督工作高度契合的建议；选择对区域发展有较大促进作用的建议；结合内容相同或相似的建议。 据悉，督导重点建议将以召开督导会议、组织专项检查、代表视察等多种形式进行。到今年年底，这23项主要建议的结果和实施情况将通过新闻媒体向公众公布，以加强监督，提高处理的有效性。 这23个关键建议是: 省委常委、常务副省长高建民领衔的《关于进一步加强培育和支持民族特色城镇的建议》、《关于加快建设特色城镇的建议》、《关于建设我省特色城镇的建议》； 王奕心副省长牵头的《关于创新工作机制抓住政策机遇建设阳泉智能物联网应用基地的建议》、《关于防范和化解企业担保链风险的建议》； “关于推进县管用人改革，着力解决教师结构性短缺问题的建议”由副省长张复明牵头； 《关于继续实施大气污染防治行动的建议》由副省长何天才牵头； 《关于全省彻底清理MLM案件的建议》和《关于贯彻实施新刑事诉讼法，改进公安机关适用刑事拘留措施的建议》由副省长刘新云牵头； 《关于建立全省“12349模式”公共服务体系的建议》、《关于加强养老机构建设的建议》、《关于加快建立医疗养老院的建议》、《关于加快发展养老服务的建议》、《关于创新模式为老年人提供多元化服务的建议》、《关于加快发展养老服务的建议》、《关于大力发展社区居家养老服务的建议》、《关于加快发展民营养老服务机构的建议》， 关于进一步推进县乡医疗卫生机构一体化改革的建议、关于加大三甲医院在县乡医疗卫生机构一体化改革中的作用的建议、关于继续加强食品安全监管、确保良好饮食环境的建议，由曲晓丽副省长牵头； 《关于深化健康扶贫的意见》、《关于解决精准扶贫和稳定扶贫的若干意见》、《关于加快发展优质小杂粮产业的意见》和《关于加快发展有机旱作农业的意见》由陈永奇副省长牵头。(李菲菲) 部分

来源：山西时报网