[要闻]健全体系保租赁 双管齐下促规范

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住房租赁市场的发展不仅有利于稳定房价，促进去库存化，建立房地产市场健康可持续发展的长效机制，而且可以满足居民多层次的住房需求，增强城市吸引力，为经济建设注入新的动力 如何通过政策保护租赁企业和租户的权益，提高监管和服务水平，促进房屋租赁市场健康发展？最近发布的《山西省住房租赁市场发展实施方案》列出了一条清晰的路径 【/h/】2017年11月，省住建厅和中国建设银行山西省分行启动住房租赁综合服务平台体系建设，我省成为全国第四个启动综合服务平台体系建设的省份 平台架构涵盖省、市、县服务平台和监管系统，为山西省房屋租赁市场提供全面解决方案 省级及11个区市房屋租赁综合服务平台目前正在建设中，将于6月底投入运营 12月底前，县级房屋租赁综合服务平台也将基本建成 人们广泛关注的租赁和购买相同权利的政策即将出台 在我省2017年颁布的《关于加快房地产业持续健康发展的意见》中，对同权租赁和购买政策提出了要求 经过深入研究和探索，在《实施方案》中再次明确要求，8月底前，各市将出台具体实施措施，确保非本地户籍租户和购房人一样享受义务教育、医疗、社会保险、就业创业。以及国家规定的其他基本公共服务 【/h/】住建部还与省工商行政管理局共同制定并公布了《山西省房屋租赁合同》示范文本，规范了房东任意涨价、中介如何参与、未尽事宜 建立健全房屋租赁制度 完善土地、金融等配套政策，制定租金参考价格、租赁房屋标准及相关管理办法 国家房屋租赁管理规定正在起草中。它们出台后，我省将根据我省实际情况制定相关政策和实施办法。 在土地政策方面，国土资源部优先考虑租赁住房建设的土地利用规划指标。 商业写字楼等非住宅建筑改建为出租房屋时，城市规划部门应当出具改变土地使用性质的条件，国土资源部门应当积极配合办理相关用地手续 在金融政策方面，鼓励和支持商业银行创新发展个人住房租赁贷款业务 探索研究住房租赁公积金贷款业务 利用好建设银行山西省分行1000亿元专项资金安排，争取更多信贷支持 制定出租屋的参考价格 各城市应调查本市租赁住房的租金水平，合理确定市场租金参考价格，每半年按地区和住房类型公布一次 2018年底前，各区市应首次公布各区租赁住房租金参考价格；2019年底前，各县(市)应首次公布租赁住房租金参考价格 让参考价格成为房屋租赁市场的风向标，合理引导市场，防止租金不合理上涨 制定出租屋标准及相关管理措施 目前市场上的分租住宅、商业写字楼、城中村闲置房屋等非住宅房屋已经改建用作住宅出租。这三类房屋在健康、安全和消防管理方面需要进一步加强 住房和城乡建设部门正在组织有关单位制定出租屋标准和改造技术标准，各市应明确具体的管理办法和操作程序 这三类房屋达到标准后才能作为出租屋使用 【/h/】在公租房方面，增加公租房货币化保障，同时增加实物保障和租房补贴 提高公共租赁住房运营支撑能力，鼓励地方人民政府采取购买服务或政府与社会资本合作的方式，将公共租赁住房交由专业化、社会化企业经营管理，提高管理和服务水平 双管齐下的服务和监管 形成五级网格管理和服务体系，加强行业和信用管理的服务和监管 ，不能落下 房屋租赁市场的管理和服务将延伸到街道和社区，逐步形成省、市、县(市、区)、街道和社区五级网格化管理和服务体系 省、市、县三级强化房屋租赁市场监管责任，提升服务能力，完善服务体系 住建部门负责编制全省住房租赁发展规划，制定住房租赁市场政策，指导各区市的城市租赁管理工作 市、县级住房建设(房地产)部门负责规划和实施本地住房租赁发展，并对住房租赁市场进行监管 建立行业和信贷管理多部门联合监管体系 租户不仅要有自己的家，而且要生活舒适，心态平和 开展专项检查，加强市场检查和监管，加强出租屋物业管理 建立健全租赁企业和租赁房屋的个人信用信息记录，并及时推送至省级信用信息共享平台，形成对租赁企业和承租人的共同约束 租赁企业不得随意提价，承租人应合理使用和爱护房屋及其附属设施 开展信用分类管理，完善房屋租赁行业“红黑榜”制度，对严重违法违规行为进行联合处罚 【/h/】太原市作为我省房屋租赁试点城市，应在全省发挥主导作用，在《实施方案》发布之日起一个月内发布实施细则，其他有设区的市在三个月内发布实施细则。 (金帅尼) 部门

来源：山西时报网