[要闻]书写美好生活新答卷

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2017年6月，习近平总书记亲临山西，专程到吕梁山集中对特殊贫困地区进行检查指导。他鼓励村民们挽起袖子，与党中央一起努力工作，让芝麻开花的好日子早日到来 托付，如命运般沉重；谈谈期望，刻下你的心 【/h/】在过去的一年里，按照习近平总书记的指示，我省把重点放在了深度贫困上，实施了精准战略，把当前的标准做好，采取了非常措施，使全省的深度贫困成为2017年下半年以来最有力、最有效的。这一明显时期有效提升了扶贫工作的整体水平 【/h/】这一年，山西民生保障交出了漂亮的答卷，幸福的故事一个个上演 【/h/】这一年，山西摆脱了贫困，打出了强大的时代之声，贫困堡垒一个个被打破 一个方向更加明确，用“非常举措”克服“贫困中的贫困” 把深度贫困地区作为区域治理的重点，是习近平总书记从全局和战略高度提出的重要战略思想。 锁定新的目标，开始新的旅程 一年来，我省把重点放在最困难的地方，关注最困难的人，扭住最迫切需要解决的问题，坚持先难后易，用非常措施克服了深层次的贫困 【/h/】重难点，制定精准政策-【/h/】2017年6月，省委印发《关于集中力量解决深度贫困、集中力量打硬仗的若干意见》，针对10个深度贫困县和3350个深度贫困村。284，700个深度贫困群体提出了10项应对深度贫困的非常措施 【/h/】2018年5月发布《关于“一县一策”聚焦深度贫困县的意见》，提出10项共享政策和10项专项政策，为10个深度贫困县注入新政策。动机，通过突破，驱动面部的活动， 全村搬迁是解决深层贫困的有效途径 采取搬迁目标签订协议、新区安置配套设施、旧村拆迁复垦、生态修复整治、产业就业保障和社区治理等跟进“六环联动”方式，解决“人、财、房、树、村稳定”七大问题，确保搬迁人员融入新社区，开始新生活 【/h/】在全村搬迁的帮助下，科兰县赵家洼村的贫困家庭曹挥手告别了过去的自己 土路、土房和土墙。门前，有看不见的土坡。这是老曹的家；一个干净、明亮、温馨、拥有各种公共设施的社区是老曹的新家 对比过去和现在，老曹觉得:“简直就是天地。” 坐在舒适的房间里，我经常想起我过去的生活 没想到，老了还乐在其中！【/h/】加大投入，优先布局-【/h/】财政支持方面，2017年全省专项扶贫资金30.5%，扶贫周转金22.6%投入10个深度贫困县；2018年，中央和省级财政扶贫资金取出30.3%，共向10个深度贫困县投入14.4亿元。10个深度贫困县扶贫再融资增加3亿元，整合使用的7类56项资金向深度贫困县倾斜。 【/h/】在项目建设布局上，退耕还林、造林绿化、提高经济林质量效益等项目继续向深度贫困县倾斜，全国新增生态护林员全部在深度贫困县实施；光伏扶贫三年计划总规模的43%和危旧房改造总任务的37.6%安排在贫困县 【/h/】尽可能努力发挥，聚一聚-【/h/】一年来，我省夯实了领导联系、单位包村、县际结对、企县合作、在职专业人才、校院对口。帮责任制，壮大一线力量，筑起边塞 慈溪里村是永和县黄河岸边的一个小山村，既偏又穷 2015年，26岁的郭若乔成为村里的第一任书记 那一年，村里700多人中有323人是贫困户 几年时间，郭若乔带领全村干部群众引进项目，发展旅游业，激发内生动力...这个小山村的天气是新的 2017年底，全村奇迹般地脱贫 【/h/】目前，全省各级保村领导11652人，驻队13985人，工作人员40180人，村党支部一秘10009人 他们推动了各项治理措施的实施，点燃了贫困人口像星星之火一样脱贫的梦想 省扶贫办主任刘志杰表示，要向深度贫困宣战，必须进一步优化、深化和落实援助措施，引导资源要素向深度贫困地区集中，打一场围城战和歼灭战 一条路更清晰“一个战场”打赢“两个战役” 在全面建设小康社会的征途上，协调生态治理和摆脱贫困这两个“战役”是时代的重大课题。 【/h/】根据习近平总书记“绿水青山是金山银山”的“两山”理念，我省创造性地将生态治理与扶贫相结合，探索“一个战场”，赢得生态治理与扶贫。“两个战役。” 非常目标，当有非常措施的时候 一年来，我省全面实施“退耕还林、荒山绿化、森林管护、提高经济林和特色林产质量效益”五大工程，带动51.9万贫困人口增收 过去一年，在造林机制、资产收益和技术服务领域进行了大胆创新，以提高贫困家庭参与生态建设的程度 同时，开辟新的生态产业，发展林业循环经济，使每一片林地资源成为“绿色银行” 去年，58个贫困县的2257个造林合作社造林277万亩，带动5.4万贫困劳动力人均收入增加8700元 吕梁市的深层贫困区和生态脆弱区高度重叠 长期以来，两者交织在一起，互为因果，面临着生态建设和扶贫的双重压力 【/h/】在压力下，吕梁市将二者有机结合，以合作造林为切入点，有效连接生态文明建设和扶贫两大战场 在过去的一年里，绿地面积不断扩大，贫困范围逐渐缩小 岚县是吕梁市生态扶贫的先锋 2017年，全县实施造林项目13.87万亩，全部由102个造林专业合作社承担，涉及贫困人口5155人，收入2000万元 兰县结河口镇东口子村村民。他40岁时没有钱组建家庭 因为70多岁的父母生病，一直无法外出工作。他们只靠几亩薄地谋生，日子越来越紧 去年，王建生成为了一名护林员。他工作了半天，一年挣了一万元。日子终于“开了” 他说，在家工作和赚钱养家是“两个错误”。 目前我最大的愿望就是“脱单”！ 一个人保护森林，整个家庭摆脱贫困 在58个贫困县，22800名贫困劳动者成为王力可建生护林员，年人均收入6700元 路径对，机制活，生态扶贫的改革效应频繁释放 大宁县在“用资产收入扶贫”的考验中，看到了新的机遇，并扩建了新的空客房 【/h/】大宁作为一个深度贫困县，鼓励县内龙头企业通过“企业+合作社+农户”的方式成立专业合作组织，群众将自己的林地经营权、林权、财政补助资金等转为股份。量化，以股权形式投资合作社，把“冷资源”变成“热财富” 目前，全县共有2家合作社与221户签订了股份合作协议，涉及130户已建卡贫困户 “作为两场硬仗的交汇点，生态扶贫具有双重意义，但也面临着‘增长难题’ 在实践中，必须创新机制和制度 大宁县委书记王金龙表示，大宁县计划在大约三年内投资1.6亿元，实现20万亩荒山荒坡绿化全覆盖，带动3529户9881人脱贫 一个概念让“民生单”变成了“幸福单” 。万事易，民生最重 【/h/】如何让“以人为本”的发展观成为现实？一年来，省委、省政府狠抓民生实事，扎实做好就业、社保、医疗、下岗职工安置等工作，交出了一份沉重的民生答卷:城乡低保、养老、基本医疗保险等政策和标准不断完善；就业、文化、医疗等公共服务水平稳步提高... 财政支出导致了人民生活的变化 两年来，在财力紧张的情况下，我省坚持将财政资金用于民生 2017年，全省民生支出占一般公共预算支出的81.4%，今年1-5月达到82.2% 去年，吕梁市民生支出259.9亿元，占预算支出的82.5% 弥补不足，让发展更加均衡 奔小康，盼健康 为了解决因病致贫和因病返贫问题，我省专门出台了农村贫困人口医疗保障救助方案。省级每年投入11.7亿元，共同构建“三险三救”政策体系和35个特殊慢性病门诊目录。内部费用按100%限额报销；对农村干部、医生和贫困户实行“双签”扶贫，实行“先付费后治疗”制度，全省受益23.74万人，总费用实际报销率达90%以上 【/h/】偏关县楼沟乡小村庄孙长青，患糖尿病10多年，长期依赖药物治疗 近几年出现视网膜病变和糖尿病酮症后，多次住院，家属不堪重负，医药费庞大。他们是典型的因病致贫者 去年8月，享受“双签”服务后，老孙住院11天，花费3828.25元，个人仅承担547.35元 老孙高兴地说，扶贫济困有好处，看病报销干部很容易省钱。 就业是人民最大的生计和饭碗 我省及时发布了农村贫困劳动力转移就业意见，建立了组织领导、宣传动员、技能培训、就业服务和政策支持“五大体系”。去年，省政府拨款1.8亿元专项资金，完成农村贫困劳动力免费职业培训。7.2万人，转移就业9万人；2018年，按照“人人持证上岗、技能型社会”的总体思路，将投入约10亿元，对100万人开展大规模职业技能培训 【/h/】得益于“吕梁山护工”的培养，来自中阳县吴家庄镇六祠村的农民徐连红迎来了人生的“蝶变” “我在北京就业，照顾一对老年夫妇，月收入5200元 在北京，我去了长城、故宫和许多其他地方。我的眼睛睁得大大的，整个人都充满了自信 ”许连红高兴地说道 “老公生病，孩子在读书，家庭条件不好 ”说起过去的生活，许连红皱起了眉头 2017年初，在参加护理培训后，她成为了北京的一名保姆 时隔一年，观念变了，钱包鼓了！ “护理人员给了贫困农民就业机会，政府准备通过系统的技能培训给农民一个稳定的支点。” 吕梁市市长王立伟表示，民生工作涉及千家万户，要优先保障、优先投资、优先解决，让人民充分享受改革发展成果 改善人民生活是永无止境的 在安全生产、教育、下岗职工安置和住房等领域，我省一年来的进步也是显而易见的 【/h/】数据显示，与2012年相比，2017年全省安全生产事故和死亡人数分别下降42.15%和41%；2016年和2017年，51370名去产能分流的员工实现了再就业，连续两年获得国务院表彰；建立独立的教育和扶贫账户。去年，资助贫困家庭大学生和中高职学生5.2万人，发放助学贷款23.4亿元，资助学生37万人；2017年，修复危房7.79万间，危土洞2.76万个，完成1121个贫困村安全饮用水工程 脱贫奔小康 三金的孩子们正以昂扬的姿态大步向前，以民生为背景，书写着人民美好生活的答卷 (赵建军)

来源：山西时报网