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7月11日,省教育厅通报,截至2018年春季学期(7月)末,全省高校本科专业1392个,2018年秋季学期实际招生专业1160个,其中新增应用型专业66个。232个专业未招生,其中取消85个,停课97个,实施19个,因办学条件等因素停课31个,取消老专业77个,超出预期目标,专业调整第一仗成功。
指导高校进行专业分类和定位
2017年12月29日,山西省人民政府办公厅印发了《关于高等教育本科专业优化调整的指导意见》(郑锦办发〔2017〕173号)。同日,召开高等教育本科专业优化调整启动会,全面部署专业优化调整工作。近一个学期,省教育厅党组对此高度重视,加强组织领导,顶层设计,统筹指导,按照“减津贴、存量提升、增量优化”进行部署,多措并举,推动全省本科院校制定规划、完善机制、狠抓落实,专业优化调整取得显著成效。
我省指导高校进行专业分类和定位。省教育厅要求高校以与办学定位的相关度作为一级分类指标,分为高中和低中三个层次;以基础传统专业和应用新兴专业为二级定位科目,对学校所有专业进行分类定位。同时要求筛选出生源质量低、初始就业率低、生源和师资高的专业。通过统计分析,初步掌握了全省高校专业设置中存在的问题以及专业撤销和停办的重点和难点。在“找准基础,提高认识,用好思路”的基础上,教育部正式下发《关于提交本科院校专业优化调整实施方案的通知》,要求各高校成立学校专业优化调整领导小组,以“低质量、过剩、错位”为红线,提出专业调整意见,制定时间表和路线图,形成切实可行的调整实施方案。
撤销“负数量”专业,解决办学同质化问题
按照高校本科专业分类,符合高校定位的本科专业有820个,约占63%;本科专业306个,依从性中等,约占24%;依从性低的专业有170个,约占13%。全省高校共有10个以上专业的44个专业,占全省所有专业的15.6%,其中11个专业15个以上,4个专业20个以上。高校应在符合办学定位的中等以下专业中,突破撤停专业,争取空特色发展空间。
有11所大学符合办学定位的程度较低,专业点超过15%。分别是:山西中医药大学(38.89%)、山西医科大学晋祠学院(29.41%)、太原科技大学中国科学院(28.57%)、华北大学(25.93%)、山西财经大学华商学院(21.74%)、山西师范大学(19.67%)、山西师范大学现代文理学院对于退停与办学定位不符的专业来说任务艰巨。
全省共有11所高校,10个以上专业,占高校专业总数的50%以上。分别是:太原理工学院(67.57%)、长治学院(66.67%)、忻州师范学院(63.16%)、山西大学商学院(61.90%)、太原理工大学中国科学院(60.71%)、晋中大学(59.09%)、山西师范大学现代文理学院(55.56%)在一定程度上反映出我省高校同质化非常严重,难以促进高校的错位和特色发展。
据初步统计,全省本科学生素质低的专业有236个,占18.21%;就业率低的专业有190个,占14.66%;高师生比专业232个,占17.90%。这些比例与20%专业的决策部署是一致的。通过科学合理的数据分析和整理,为我省专业优化调整奠定了坚实的基础,为下一步工作安排提供了重要的数据支撑和依据。
高校进一步明确优化调整专业的主体责任,以“内涵发展、特色发展”为目标,自主撤停“负量”专业。在专业优化调整过程中,华北大学、山西医科大学、山西财经大学、太原科技大学立场高、思路清晰、措施得力,焕发出活力和特色,为其他高校开展优化调整工作树立了榜样。
增加94个专业,与新能源等行业相关
在推进现有专业调整的同时,要严格控制入学,确保新增专业不会出现“老问题”。2018年3月,教育部发布《关于公布2017年高等学校本科专业备案审批结果的通知》(教[2018]4号)。我省已批准专业4个,注册专业94个,新增专业共98个。
在整理各个学校的专业数据的过程中,发现很多新增专业明显与《指导意见》有冲突。比如很多新增专业与办学定位严重“错位”,部分专业招生条件严重不足。为有效保障我省本科专业培养质量,确保新增专业不会出现“老问题”,省教育厅组织专家对新增备案专业与其学校定位和方向的一致性,以及招生条件进行了评估。54个专业允许招生,但12个专业允许招生,31个专业停学,1个专业取消,有效防止了“老问题”的新出现和“退停时加错”的现象。
2018年6月,省教育厅发布了《山西省高校增设本科专业指导意见(2018-2020)》(晋教高[2018]4号)。根据我省经济社会发展需要和我省高校专业分布情况,指南建议鼓励设立高端装备制造、新能源、新材料、生物产业、煤层气、信息产业、医疗卫生、公共服务等12个产业领域相关的94个专业。同时公布了限制专业目录,包括分布点过多、就业率低的56个专业,为省内高校开展本科专业新增工作提供了参考。
调整课程设置,创建本科专业2.0版
省教育厅坚持目标和问题导向,安排部署下一步优化调整工作,从以下三个方面继续深入开展专业优化调整工作:
建立专业优化调整、招生计划与专业增设之间的联动机制,狠抓“退出与停办”,争取资源和空“强筋健体”的空间,突出特色。督促各高校严格按照计划进行调整工作。经过三年的调整,到2020年,各学校专业设置基地将分类核定,建立独立的动态调整机制,形成“退一增一”的体系。
开展专业评估认证,加强对未纳入退出计划的“低质、过剩、错位”专业的重点监控。由于种种原因,仍然有很多“素质低、过剩、错位”的专业没有纳入退出计划。根据各本科院校提交的专业定位分类,结合第一志愿录取率、就业率、专业生师比,筛选出符合其学校定位的低、中等专业,并计划对部分专业进行监控。省教育厅将参照《普通高等学校本科专业教学质量国家标准》进行专业评估认证,组织高等学校按照标准进行专业自查自评,并将自查自评结果和认证结论作为撤停专业的重要依据。
重新部署专业建设规划,重构本科院校专业建设发展体系。努力打造本科专业2.0版,组织高校根据教育部颁布的最新《高等学校本科专业教学质量国家标准》,修订人才培养计划,调整课程设置,完善教学体系,对继续招生的所有专业进行升级改造。开展“新工程专业建设”和“综合文科专业建设”试点,探索新的专业建设模式。抓住国家“六优一拔尖”人才培养计划(2.0版)中“扩大范围、扩大创新、提高质量”的契机,争取更多专业点入选。启动省级“六优一顶”人才培养计划,打造一批“一流本科专业(点)”,选拔和确定一批能够引领一流专业建设的“专业带头人”。围绕办学特色引导高校组建专业群,以学科群建设为牵引,促进专业群发展。鼓励和支持能够填补空空白的急需专业建设,并根据教育部专业认证向学校提出专业退出或建设建议。(王)
来源:山西时报网
标题:[要闻]山西高校本科专业“瘦身”
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