[热点]运城经济技术开发区加强园区非公企业党建标准化建设

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9月17日，在运城市委组织部、运城市委党校举办的2020年全市非公有制经济组织和社会团体秘书示范培训班上，以运城经济技术开发区管委会副主任张为主讲人的团队，围绕“三个融合、一个提升”与学员们分享、交流了运城经济开发区的实践与探索。 汇聚“五强五推”，加强园区党建，以优质党建引领园区非公有制企业党建工作优质转型发展。

抓制度，强队伍

强有力的制度是促进党的活动顺利进行的重要保证。今年7月底，郓城经济开发区接到市委组织部通知，在近期举办的全市非公有制经济组织和社会团体秘书示范培训班上举办党建沙龙，就如何加强园区非公有制企业党建规范化建设的做法和经验进行分享和交流。

“我们一定要走，不仅要走，还要借此机会对我们的工作进行梳理、总结和改进。这也是我们发现问题，完善制度，提升自己的机会！”这是经济开发区管委会负责非公党建工作的副主任张的第一反应。

近年来，围绕制度建设，经济开发区先后制定并实施了加强非公有制企业党支部书记和党员干部培训制度，非公有制企业党组织书记实行档案管理制度，规定担任书记的投资者要配备专职副书记。同时建立了非公有制企业的联络点制度，这是领导班子成员、政府机关和党工委干部的“三级合同制”，建立了党建工作的分析判断体系。

据不完全统计，近年来，经济开发区通过完善非公有制企业党建制度，解决了组织设置不规范、岗位设置不完善、活动不频繁、企业生产困难等85个重要问题。

正是因为有了这种“刺绣功夫”，9月17日举行的党建沙龙上，张带领的讲座组受到了同学们的一致好评。

“展示经济开发区的‘硬核’实力！”“说话的人不仅幽默，而且满口‘干货’！”“会后可以加几个经济开发区基层党务工作者的微信吗！”“以后一定要向经济开发区学习！”原来一个小时的党建沙龙延长到两个小时，学生们听得津津有味。

抓住问题，提出来

问题是瞄准。准确的目标可以制定精确的政策。“在抓非公有制企业党建的过程中，第一个难点是转变观念的难度。这里有两个层面，一是非公有制企业党委观念的转变，二是企业主观念的转变。”在谈到非公有制企业党建工作存在的主要问题时，张将其概括为“五大难点”，即更新观念、建立基层组织、管理党员、开展活动、发挥作用难。

“观念更新，归根结底是工作职能转变和身份转变的问题。2012年，全区非公有制党建工作开始集中。我们从原来的行政部门经理变成了企业的服务提供者，从‘店掌柜’变成了‘店老二’，这就是角色、身份、职能的改变。”运城经济技术开发区非公有制党委副书记赵瑞志认为，“只有非公有制企业党委工作者的思想观念发生了变化，才能更好地为企业党建工作服务。”

为了解决“隐形党员”和“口袋党员”的关系不愿意向企业转移的问题，赵瑞志等非公有制党委干部多次开着自己的私家车陪企业党员把组织关系从县乡转移到太原，从临汾转移到经济开发区。正是凭借这样的坚韧和毅力，经济开发区形成了第一批非公有制企业党组织，为非公有制企业党建工作的发展奠定了坚实的基础。

通榆新材料作为经济开发区的“老虎名单”企业，在经济发展中发挥着重要作用。但是这样的企业在成立之初也面临着缺乏熟悉党务的人才的问题。经调查，经济开发区聘请了退休人员志射阳担任兼职党支部副书记，名声也一样，立即解决了企业没有专职党务工作者，没有人能做党务工作的问题。

针对基层组织建设的困难，经济开发区还制定了一系列措施，确保辖区内非公有制企业党建工作的顺利进行，其中主要是将“企业是否建立党组织，是否正常发展党的组织生活”作为达标的规模以上企业和小企业考核指标的重要内容，实行“一票否决”。

抓住关键，打造党的灵魂

“在调查中，经济开发区党工委看到我们公司的党员活动室建设不太规范，立即划拨专项资金帮助我们建设高标准的党员活动阵地，使我们的活动达到规范化、制度化、常态化的要求。”华润雪花啤酒运城分公司总经理、党支部书记田伟在谈到经济开发区党工委对企业党建工作的支持时，充满了感谢。

经济开发区作为全市支柱产业，对大运会九州集团党建工作的支持更是“硬核”。“经济开发区每年都拨专款用于企业非公有制党建工作。近日，已拨款300万元，大运会集团提供100万元，共同在运城经济技术开发区建立大运会汽车产业园党群服务中心。积极准备施工。”大运会九州集团党委书记刘向阳说。

“两个锣鼓敲在一起，两个担子挑在一起”是经济开发区党工委书记、管委会主任王建军对园区非公有制企业党建和经济发展的要求。两年来，经济开发区党工委以“五强五推”为抓手，加强园区非公有制企业党建工作，有效推动了经济开发区的优质转型发展。2018年至今，经济开发区党工委共投入800多万元，主要用于非公有制企业的党务工作、党群活动服务中心建设、党员教育培训等。

“没有共产党，就没有今天的秦原山。没有共产党，就没有今天的大运。”开创摩托车事业的大云九州集团董事长袁秦山，不仅对企业党建工作有了更深刻的认识，也实践了作为企业主对党建工作的重视和支持。只要企业党委有重大活动，不管工作多忙，都要提前赶回秦原山，全程参与。他总是当场表态，迅速解决，全力支持党委和基层支部提出的资金、场地、人员等问题。

为营造非公有制企业重视党建工作的浓厚氛围，经济开发区不时开展“向秦原学习，狠抓党建”主题活动，将秦原山区党建工作的先进经验传递给更多企业，不断激发企业主重视党建工作的思想意识。

党强，企业就兴旺。在张看来，只有重视党建工作，特别是重视党委和企业的最高领导人，才能使党建工作强大起来，企业才能兴旺发达，两者相互促进，这也是非公有制企业党建工作的关键。

抓组织，飘党旗

有党员的地方就有组织。随着经济社会的发展，经济开发区园区基层组织的建立模式从5年前的行业模式、产权模式、街道模式，转变为规模以上企业、小企业升级企业、中小企业、有市场支持的个体工商户、无市场支持的个体户“五级”，基本实现了党组织和工作的全覆盖，保证了非公有制经济发展到哪里，党建工作就覆盖到哪里。

山西聚安电子科技有限公司作为开发区高新技术企业，在车间和工作台上建立党组织，实现生产经营和党建同频共振、协调发展。“党建工作拉近了每个员工与党组织的距离，你在生产工作的同时也能感受到党的温暖。”谈到非公有制企业党建工作，山西聚安电子科技有限公司副总经理魏红艳深刻认识到党建工作对企业发展和员工的作用。

山西天赐医院是2020年经济开发区新引进的项目。5月26日项目一落地，联合党支部就成立了。“支部建在项目上，让公司流动党员找到组织，回到温暖的‘家’”。山西天赐医院股份有限公司联合党支部书记魏更愿意把党支部当成流动党员的“家”。

党组织书记和党建指导员队伍建设是非公有制企业开展党建工作的重要保证。一方面，经济开发区党工委从政府职能部门中选拔政治过硬、能力过硬、素质过硬的优秀干部担任党建指导员。另一方面，鼓励企业投资者担任党组织书记，配备专职副书记。同时，公开招聘具有一定党务基础的大学生或具有一定党务工作经验的老干部从事专职党务工作。

通过在非公有制企业开展党建工作，经济开发区共有非公有制企业党组织84个，非公有制企业党员840多人，占全区党员的60%，非公有制企业党员干部130多人，专职党员干部10多人，党建指导员60多人。

抓住活动，把人们聚集在一起

巩固支部力量，展现党员活力。经济开发区党工委每月第一周(节假日顺延)周一下午按照市规定开展主题党日活动，持续时间不少于半天。在要求非公有制企业党支部严格执行“一室两挂五带(穿)”的基础上，实行“6+”模式，各非公有制企业结合自身实际，采取系列主题党日活动，凝聚人心，推动党建与经济融合，以优质党建引领企业。

华润雪花啤酒提出了“抓党建就是抓生产力，争创业绩”的行动口号。通过开展党员积分制活动和量化积分，督促广大党员发现自己的问题，纠正自己的缺点。此外，还开展了“一个党员干一件实事”活动，每年根据工厂发展kpi等关键指标进行分解。每个党员结合自己的业务，专门承担一个解决关键问题和克服困难的项目，并在年底作出报告，供评估和评估。同时带动周边员工和技术骨干一起完成，既能有效促进业务发展，又能更好地展现党员的先锋模范作用。为了有效解决党的活动和员工之间的隔阂问题，公司敞开大门搞活动，携手搞活动，让党员和员工零距离面对面。要求每个党员联系3-5名员工，通过微信群，或者通过定期访谈，了解员工的困难，收集员工的建议，解答员工的疑惑。通过对党群活动的全面报道，党员和群众架起了一座团结的桥梁，形成了“党群共同战斗的旺季”

在“主题党日活动”中，大运会组结合实际情况，除完成市委、经济开发区党工委规定的行动外，还开展了“大运会创新提升”、“大运会工匠精神”等主题活动。从入选的205个改进项目中，筛选出48个项目，最终确定奖励18个优秀项目，使大运会集团转型发展越走越快。与此同时，我们开展党建和共建活动，通过与全市部分银行、检察院和工商协会开展党建和共建，取得了优势互补、共同推进的效果。

把握演示，提亮风格

先锋开路，榜样激发力量。园区非公有制企业党建工作在经济开发区党工委的领导和推动下，旨在打造政治强、理论强、能力强、地位强、功能强的“五强”党组织。通过在一线设立“党员先锋岗”和“党员责任区”，开展“三个突出、三个对照”，教育和引导党员以岗定岗，用实际行动展现党员风范。

华润雪花啤酒党支部党员栾宁在夏季暴雨突袭中冲锋在前，在暴雨中铺设沙袋，构筑防线，堵塞漏洞，保护企业和员工的生命财产安全。大运会汽车生产系统党支部成员张延明扎根创新，组织申请了20多项实用新型专利，为公司节省了数百万元的技术成本。用大运会九州集团党委副书记孙兆明的话说就是“哪里不安全，哪里成本高，哪里效率低，哪里是每个党员克服困难发挥作用的主战场。”

基于这一目标和责任，2018年运城经济技术开发区在全省城市管理开发区考核中排名第一。2019年在全省城市管理开发区考核中保持前列。2020年第一季度，运城经济技术开发区在全市项目建设综合考核中排名第一。6月22日，财富500强企业郑伟国际集团新材料产业园正式入园。

运城经济开发区党工委书记、管委会主任王建军表示，非公有制企业党建是一颗“红种子”。如何让这些种子在105平方公里的园区土地上茁壮成长，结出硕果，是经济开发区需要不断探索和面对的永恒课题，也是率先找到转型发展新路子的基础。(张)

来源：山西时报网