【要闻】上海居住证管理办法将施行 确定持证人待遇

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《上海市居住证管理办法》将从7月1日起施行。 今天上午，市政府信息办公室举行了市政府新闻发布会，介绍了《上海市居住证管理办法》的相关情况。

与“上海市居住证管理办法”配套的“上海市居住证积分管理试行办法”和“上海市居住证申请实施细则”从今天开始在“中国上海”官网全文发布。

“管理办法”制度框架和第一复印件

■确定居住证的功能和刊登新闻

《管理方法》确定《上海市居住证》(以下简称《居住证》)具有三个方面的第一功能:一是作为持有人居住在市的说明；二是记录资格持有人的基本状况、居住地变动状况等人口管理所需的相关情况。 另外，“管理方法”确定了“居住证”的表述包括姓名、性别、民族、公民身份证号码、最近的照片、常住户籍所在地地址、居住地地址、发行机构和签名的比较有效期限等。

■确定持有人的待遇

关于现行的规定和方法，《管理办法》列举了持证人可以根据国家和市的规定享受儿童教育、社会保险、证据处理、住房、基本公共卫生、计划生育等公共服务待遇。 重点达到基准点的资格持有人可以享受的待遇首先体现在孩子的教育和社会保险方面。 其中，关于持有人的孩子在本市参加初高中入学考试的问题，《管理方法》确定，积分达到标准分数的持有人，同居的孩子可以按照本市的有关规定，在本市参加高中阶段的校招考试、普通高等学校的招生考试。

■确定适当的法律责任

《管理方法》还确定了个人和公司提供虚假材料的法律责任，在申请《居住证》、代办点的过程中伪造、变造、采用伪造、变造的说明资料的，由公安部门依法处罚。 情节严重的，三年内不得申请积分或代理申请积分。 人力资源社会保障部门也可以对岗位处以3万元以上5万元以下的罚款。

《管理办法》正式实施后，《人才引进执行(上海市居住证)制度暂行规定》、《上海市居住证暂行规定》废止了。

积分管理方法

市人力资源社会保障局副局长毛大立介绍了《上海市居住证积分管理试行办法》的第一复印件和申请程序。

■申请居住证积分的对象是在本市职工、居住，持有“上海市居住证”，从参加本市职工社会保险的国内来上海的人，可以申请居住证积分。

■积分管理指标体系《上海市居住证》积分指标体系由基础指标、积分指标、扣分指标和一票否决指标组成。

【基础指标】包括年龄、教育背景、专业技术作用和技能等级、本市职工社会保险年限等指标。

年龄指标的得分最高是30分。 教育背景指标最高得分110分，资格持有人依照国家教育行政主管部门规定取得的国家承认的国内外学历学位可以加分。 专业技术职称和技能等级指标最高得分140分，是资格持有人在本市工作期间取得的专业技术职称任职资格证书、专业技术类职业资格证书和技能类国家职业资格证书，专业、工种可以与采用的岗位一致得分。 市里职工，按照国家和市里的相关规定每月支付职工的社会保险费，满一年为三分。

【加分指标】包括紧急专业不足、投资纳税或当地就业推进、员工社会保险费基数缴纳、特定公共服务行业、远郊要点区域、全日制应届毕业生、表彰奖励、配偶为市户籍人员等指标。

资格持有人学的专业属于市缺乏的紧急专业目录，而且与岗位学的专业一致的情况下，积累30分。 把投资税或当地就业指标提高到最高100分。 缴纳职工社会保险费的基数指标最高是100分。 有资格的人在市特定公共服务行业就业，每年积累4分，5年后开始计入总积分，在积分管理方法试行期间，特定公共服务行业的范围指环卫行业。 证书持有人在市要点迅速发展的远郊地区从业，最高得分20分，积分管理方法试行期间，远郊要点区域指临港地区。 合格全日制应届毕业生，积累十分。 证书持有人在本市就业期间获得的表彰奖励可以加分，最高分数为110分的市委办公厅等市级机关的专业表彰奖励，得到积累30分的本市委任局等市级机关的综合表彰奖励，获得积累60分的省部级以上的政府表彰奖励 身份证明者的配偶是本市户籍者指标的最高得分40分。

【扣分指标】包括申请积分时提供虚假资料、行政拘留记录和常规刑事犯罪记录等指标。 持有人在3年内申请积分时提供虚假资料的，每次扣除150分。 持有人在5年内有行政拘留记录的，每条扣除50分。 持有人在5年内有正常刑事犯罪记录的，每项扣除150分。

【一票否决指标】持有人有违反国家及市计划生育政策规定的行为记录或者重大刑事犯罪记录的，取消积分申请资格。

“居住证”的总分现在是120分。

■总积分规则持有人的总积分是从基础指标和加分指标积分之和中减去减分指标的累积扣除积分，总积分的最低积分是0分。 在基础指标的“教育背景”、“专业技术职位和技能等级”这两个指标中，选择其中一个进行评分。 加分指标中的“投资纳税”、“通过投资推进当地就业”这两个指标，选择其中一个进行加分。

【对焦链接】

两个“合法稳定”

根据《上海市居住证管理办法》的规定，申请“上海市居住证”的条件是“两个合法稳定”，即合法稳定居住，合法稳定就业。

对此，《上海市居住证申请实施细则》将“合法稳定的居住”对应确定为“预定在本市居住6个月以上的住所说明”。 即包括来上海人员自购房屋产权说明、租赁房屋合同登记备案说明、单位宿舍说明和居住(村)委员会寄宿说明4种。

确定“合法稳定就业”应对从事就业、投资、开业、个人经营，分别提供6个月以上的劳动(录用)合同、公司或个体经营者的营业执照和参加市职工社会保险6个月以上。

积分申请基本流程

持有《上海市居住证》来上海的人员需要申请积分的，通过网络注册居住证积分管理新闻系统进行网上模拟鉴定，达到标准分数的，向使用者提出申请，向使用者提出注册地区(县)人。 所有者和使用者对资料的真实性负责。

积分指标体系和基准得分根据市经济社会的快速发展状况动态调整。

高温津贴数年未涨 不自然了谁 直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。

来源：山西时报网