【要闻】老龄人才创造力亟待释放

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退休的老科技人员队伍中，蕴藏着从事创新创业和有条件创新创业的老专家小组，他们的专业精深，经验丰富，人脉广，作风勤奋，身体精力还不错，有很强的献身精神。

这些老专家积极发挥持续创新创业的作用，迎接我国快速老龄化的严峻挑战，贯彻“积极老龄化”方针，值得全社会进一步关注。

退休的老科技人员队伍中，蕴藏着从事创新创业和有条件创新创业的老专家小组，他们的专业精深，经验丰富，人脉广，作风勤奋，身体精力还不错，有很强的献身精神。

这些老专家积极发挥持续创新创业的作用，迎接我国快速老龄化的严峻挑战，贯彻“积极老龄化”方针，值得全社会进一步关注。

创造性“第二春”静静地绽放

退休科技专家不再是整个国家创新创业人才队伍的主力军，但依然是不可忽视的宝贵人才资源。

江苏省一项调查显示，一群取得一定学术成果和专业良好的老专家在退休后也以极大的热情投入创新创业，取得了新的突出业绩，强调了人才创造力“第二春”现象。

一些老专家率先创办新产业。 例如，享受国务院政府特殊津贴的专家陈善元退休后自主创业，在碳材料加工设备行业获得了两个科技部创新基金，制定了两个国家领域标准，获得了近10项发明专利和实用新型专利。

越来越多的老专家服务重要的公司重要岗位，主持新产品新技术的开发。 例如，高级工程师周祖荣退休后被无锡4家公司聘为总工程师和高级技术人员，接受了8个国家中小企业科技创作基金的支持项目，申报了25项国家发明专利和国家重要新型专利。 老干部刘秀兰退休激活了濒临破产的公司，现在该公司的产量大幅增加，开发了重大新产品。

还有一些老专家在系统专业研究的基础上提出了科学政策的建议。 例如南京农业大学王林云教授退休后担任国家家畜遗传资源委员会养猪专业委员会主任，最近提出了改变现在的养猪和流通结构等重要政策建议，直接有助于国家民生。

现在许多发达国家重视聘用老专家人才，健康的老专家不受硬年龄限制继续科学研究和教育，建立各种科技企业和咨询企业，被公司重新雇佣或长期专业于政府、社会和公共机构 但是，在我国，能够从事创新创业的老专家由于受到现行政策和管理规定的限制，无法获得必要的政府项目经费支持和相应的就业条件。 但是，他们凭借自己专业和经验的特点以及渴望重新贡献的热情，找到合适的岗位后，依然显示出巨大的创新创业特征。 参与其科研与开发的相对起点高，切入准确，投入少，效果快，成功率高，学术成果和经济社会效益显着，在人力、资本投入生产中显示出较高的比较特征，创造了比退休前更重要的成果和贡献

人才创造力“第二春”现象表明老专家们依然具有很强的创新特征和活力。 这证实了近年来国内外广泛应用的“科技人才创造力时变规律的多峰曲线特征”，具有很强的理论和现实意义。

老专家的资源开发还很雄辩

老专家们受过党和国家长时间的培养和教育，许多还是优秀的党员、劳动模范，他们热爱党、爱国，把一生喜欢的事业体现为人生的目标和价值。 我们对江苏省科学协会相关课题进行的问卷调查结果显示，将“社会再贡献”和“体现人生价值”作为创新创业的重要动因的人数比例分别达到94.9%和97.2%。

调查中，100%的老专家认为“专业经验”是他们创新创业的最重要因素和前提，他们适合在原来的专业特征行业继续从事有力量的学术研究和技术创新工作。 创新是一种高强度的智力活动，研究表明，人到中年后，随着年龄的增加，精力和思维的激活度会下降，但其丰富的经验、突出的预见力和综合的思维能力，将重新支持和发挥其创造能力。 根据本课题的调查，大部分退休后也继续创新创业，成功的老专家在60岁到75岁之间保持着相当大的创新活力，其中也有不少80岁以后从事学术创新的老专家。

调查显示，目前继续创新创业，取得显著成绩的老专家越来越多，但人数在退休专业技术人员总数中所占的比例依然很小。 以东南大学为例，全校中级以上退休人员3575人，据不完全统计，从事创新创业的有58人，仅占1.6%。 其中，领导成立公司的12人，担任公司总工程师等重要技术岗位的20人，担任重要科技创新项目的15人，从事重要学术研究的11人。 从事技术咨询服务、科普、教育等其他事业的1130人也只占总数的31.6%。

到了具体单位，退休的老专家人数这么多，全国聚集起来，就成了更小的队伍。 而且，目前中国老专家的创新创业处于自愿宽松的状态，严重影响了这一宝贵人才资源性能的比较有效的发挥。 调查发现，许多具有创新创业潜力的老专家因缺乏相应的环境和机会而无法继续创新创业工作，目前老专家创新创业人才资源开发的余地依然很大。

积极发挥老专家创新创业的作用

积极发挥老专家创新创业作用，符合人才快速发展和招聘的客观规律和国际趋势，是贯彻“积极老龄化”方针，缓解中国快速老龄化严峻挑战的必然选择，是实施科教兴国战术和人才强国战术的迫切需要 为此，我们建议国家应该采取措施，进一步发挥老专家的创新创业作用。

首先，加强政府的政策导向机制。 借鉴西方发达国家的经验，积极探索重要科技人力资源的弹性退休制度。 要点:在大学、科研机构和大公司创新创业经验丰富，但已经不在一线担任重要工作的老专家，在得到本人申请和本公司支持的基础上，55岁前辞职或停职，创办高新技术公司或雇佣其他公司的总技术人员 已经主办国家要点科研项目的老专家延期的，可以根据原规定适当延期退休年龄。 资深专家有权在延期期间参与工资调整。

其次，老专家创办技术公司给予优惠政策。 老专家创业提供资金援助和税收减免。 创业资助包括财政专项资金、创业担保贷款、创业基金等。 退税也不能少。 例如，除国家限制的领域外，自工商行政管理机关批准经营之日起2年内免除管理类、登记类、证据类等相关行政事业性的收款。

此外，组织还将建立老专家人力资源开发利用平台。 举办退休科技人力资源专业招聘会。 建立公共退休科技人力资源中介服务机构，由人力资源和社会保障部门制定管理计划和规则，指导其开展管理。 建设退休科技人力资源和用人单位的网络对接平台。 设立退休科技人员创新创业站，事业站由政府科技部门管理，为退休科技人员构建创新创业平台。

(赵永乐，中国人才研究会副会长)。 郭祥林，河海大学公共管理学院教授。 吴达高，江苏省老年科技工作者协会常务副会长。 中选择所需的墙类型

高温津贴数年未涨 不自然了谁 直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。

来源：山西时报网