[要闻]科学编制“转型出雏型”的规划蓝图

本篇文章1343字，读完约3分钟

“策划科学是最大的好处，策划失误是最大的浪费，策划折腾是最大的忌讳。”“十四五”时期是“两百年”奋斗目标的历史交汇期，也是我省“向原型转化”发展的关键时期。省委十一届十中全会深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话的重要指示，高起点、高标准、高质量地全面部署“十四五”计划的编制工作，强调我省要实现“向原型转变”的重要战略目标，决不能在“十四五”计划的编制上有所松懈。

经过多年的努力，山西的转型发展真正启动并形成了良好的态势。山西经济发展站在了一个新的起点上，肩负着“率先找到转型发展新路子”的历史使命，科学编制“转型成原型”的规划蓝图至关重要。必须增强转型紧迫感，牢牢把握转型发展的窗口期和关键期，确保“转型成原型”的目标任务在“十四五”期间完成，为“十五”基本实现转型和“十六五”完全转型奠定坚实基础。

科学编制“化繁为简”蓝图的关键在于统一思想，提高认识，掌握方法。按照省委“四个代表”要求，必须坚持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，深入贯彻习近平总书记“三个光荣文件”精神，把习近平总书记检查山西重要讲话的重要指示作为规划工作的根本和灵魂。“四高两同步”的总体思路和要求，确保优质转型发展沿着正确的轨道前进；必须以“两个大局”为基本出发点，维护和利用好中国发展的重要战略机遇期，为中华民族的全面复兴做出山西的贡献；必须以创新驱动为逻辑起点，围绕“六新”，培育战略性新兴产业和未来产业集群的形成，推动产业转型的早期转折；我们必须坚持科学的编制方法，确保规划纲要与所有专项规划同步编制，全面推进。既要让规划大纲为专项规划提供思维方向，又要让专项规划为规划大纲提供专业支撑。

科学规划蓝图要有战略定位。定位是一个战略问题。“十四五”期间乃至未来十五、三十年，山西如何在国家格局和长远发展中定位，是关系到山西转型发展目标、方向和路径的根本性问题。要开拓视野，集思广益，从京津冀一体化重要成员、国家资源型经济转型综合改革试验区、未来新兴产业工业制造基地、内陆地区对外开放新高地、国际知名文化旅游目的地、特色优势有机旱作农业科研和功能食品生产基地、华北重要绿色生态屏障、资金安全“护城河”等方面深化研究。

要科学地制定蓝图，必须制定好战术计划。2025年“转型成原型”是我省转型发展过程中的重要标志，要全面规划和推进。着力十个方面布局:确保到2025年，一流的创新生态、战略性新兴产业集群、绿色能源供应体系、优质转型发展的体制机制、生态文明体系、法制化国际化和便利化经营环境、新的对外开放高地、城乡一体化发展格局、更加完善的民生保障体系和在国家发展格局中的战略地位基本形成。

科学地编制规划蓝图，需要在战术上打好牌，走好棋，下好棋，保证转化为具有革命性、牵引性、标志性措施的雏形。重点实施非均衡发展战略、优势转化战略、变道引领战略、创新驱动战略、科教兴省战略、人才强省战略、农业“特优”战略、可持续发展战略、扩大内需战略、全面深化改革开放战略、文化强省战略、技能富民战略等。从而再造新优势，构建山西优质转型发展新格局。

科学绘制蓝图，寻找新的转型之路。“十四五”计划承前启后，继往开来，科学地编制了“化繁为简”的蓝图。山西必将在新的高质量转型发展征程中取得稳步而深远的进步。