[山西资讯]【70年巡礼】山西民政交答卷 民生福祉总关情

[开场白]直到退潮时河岸变宽，没有风吹动我孤独的帆。辉煌的70年历史，是我们伟大祖国的奋斗史，也是山西人民奋斗的创业史。9月3日起，黄河新闻网将推出“70年游”栏目。我们将以生动的事实、数据对比、典型案例，充分展现三晋大地70年来发生的巨大变化，传达三晋子孙的强烈心声。

黄河新闻网消息(刘亚男)人是棒本，本古邦宁。民政工作事关民生，事关人心。难以解决群众关切，难以保障民生安全网。民政是最传统、最基本的政府管理职能，也是最温暖的事业。改善民生福祉是发展的根本目的。前进的山西，不会让一个难缠的人倒下-

民生有保障，生活无忧。“连续八年提高城乡低保标准”“五次提高农村五保供养省级补助标准，农村低保平均保障标准达到4760元/年/人”“建设6181所农村老年人日托中心，11.26万老年人领取老年津贴。”两项残疾人补贴政策惠及50多万残疾人。“这些无聊的数字反映了实实在在的成就，从低到高显示了我们省的公民安全水平

民生保障网的编织和编织

小康不小康，关键看老乡。全面建设小康社会是民政的重要职责。让人们获得更多的利益，这不仅是人们幸福的主要标志，也是构建和谐社会的重要基石。

十八大以来，我省民生保障体系越来越完备，方式越来越科学，制度越来越暖心——连续八年提高城乡最低生活保障标准，五次提高农村五保供养省级补助标准；城镇低保平均保障标准达到551元/月/人，农村低保平均保障标准达到4760元/年/人；所有涉农县的农村最低生活保障标准都达到或超过了省级扶贫标准指标3600元……一系列覆盖民生的数字编织成了一张坚实厚实的贫困人口“生计保障网”，支撑着普通百姓的稳定幸福。

自2014年山西省政府发布《关于实施社会救助暂行办法的实施意见》以来，全省建立了“8+1”社会救助体系新格局，完善了最低生活保障、新型临时救助和特困人群救助支持体系，解决了“支出型贫困”群体的基本生活保障问题，扩大了社会救助的内容和形式，综合救助能力明显增强。

在农村，我省建立了农村低保与扶贫开发衔接的制度框架，改进和完善了低保认定办法，提高了救助对象认定的准确性，实现了准确救助，应当得到保障；在乡镇，我省建立了“一收一办”机制，方便有需要的人办事情。

对于孤儿和残疾人，我省制定了两项残疾人补贴政策，直接惠及21.9万名生活困难残疾人和31.2万名重度残疾人；孤儿基本生活保障制度建立，机构抚养孤儿和社会散居孤儿基本生活水平达到每人每月1500元、1000元。同时，全省全面建立农村留守儿童关爱保护体系，帮助8260名无人监管的农村留守儿童落实委托监护责任，让415名辍学农村留守儿童重返校园。此外，自2012年以来，我省已救助流浪乞讨人员45万余人。

养老服务水平稳步提高

如何让老年人有安全感和幸福感，是摆在全社会面前的一道考试题。2014年，山西出台了《关于加快发展养老服务业的意见》等20多项政策文件，不断加大政府投入，加强养老设施建设，为养老服务提供了良好的硬件支撑。到目前为止，以家庭为基础，以社区为依托，以机构为补充，医疗为辅的养老服务体系已经基本建立，为我省应对人口老龄化提供了重要支持。

目前，我省在城市社区广泛开展了日托、康复保健、助餐、步行等服务，建立了农村留守老人关爱服务体系，建立了农村日托中心。根据山西省民政厅的数据，目前有9个市级社区居家养老服务信息平台，776个城市社区居家养老中心(含老人餐桌)，6181个农村老人日托中心。现有养老服务机构989个，养老服务床位19.16万张。112，600多名老年人领取老年津贴，25，900名残疾老年人领取护理津贴，从而增加了他们的安全感和幸福感。

基层社会治理的活力显而易见

基层是社会发展活力的动力。习近平总书记曾指出，“虽然社区很小，但做好社区工作非常重要，因为它与成千上万的家庭相连。”为了满足人民日益增长的美好生活需求，我省不断丰富社会服务内容，服务方式更加多样化、人性化和精细化。

近年来，我省不断推进社会治理改革，创新社会治理体系，转变社会治理模式，加大社区设施建设力度，新增综合社区服务设施66万平方米，增长86%，进一步增强了社区对居民的服务能力。同时，基层民主制度不断完善，村规民约不断完善，村(居)务更加公开，有效激发了基层社会的活力。

此外，社会组织的登记、管理、发展和服务不断创新，全省15390个社会组织得到规范管理，降低了会费标准，有效减轻了企业负担。孵化305家社会工作服务机构，形成一支由5161名社会工作专业人员组成的团队，在关爱空老巢和贫困老人、帮助自闭症儿童、参与扶贫等社会公益事业中发挥了积极作用。

婚丧嫁娶是民生。近年来，我省婚姻登记工作已实现网络化、多部门共享，婚姻登记服务规范化得到广泛实施。殡葬改革取得重大进展，火葬区从19个市(县、区)扩大到93个，惠民殡葬政策全面覆盖全省低收入人群。

人家打电话，我应该。改革发展永无止境，人民群众关心的热点难点问题正在迅速解决。围绕着让孩子受教育、学会教书、打工挣钱、看病、养老、生活、赡养弱者的社会期望，山西民政厅正以满腔热情关怀着这项温暖的事业，为三晋人民提供一份温暖人心、知晓民意的“民生套餐”。

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来源：山西时报网