[热点]平陆县张村派出所“智慧警务”让“枫桥之花”花团如锦

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黄河新闻网消息平陆县张村派出所全力打造“乔峰式派出所”工作纪录片

山西南部浩浩荡荡的中条山腹地有个小镇，叫张村镇，解放战争时期曾是“杜马堵战”的主战场。由于地处偏远，经济发展落后。平陆县公安局张村派出所就在镇上，只有7个人的“小办公室”，但管辖范围却有90多平方公里，28个行政村，2.6万多人。如何保证一方的安全？如何无形中化解民间矛盾纠纷？如何创造“肥沃的环境”，帮助农民步入发展繁荣的快车道？这是新任派出所所长魏云峰上任后梳理出来的“课题”大致轮廓。

张村镇距离平陆县20多公里，但开车要一个多小时，一路爬山爬山，山路十八弯多。看到魏云峰，就来探宝了。他说:没有“宝”。只有“现实”才能让群众满意。张村派出所管辖范围广，警力少，但杂事不亚于大派出所。警察的感觉是，只有让群众少跑，警察上门，才能提高大家的满意度；只有把群众的事当作自己的事，才能获得大家的信任；只有走近群众，公道正派，一碗水端平，才能让大家信服。综合治理工作有很多种，只有体现了公众的信任、亲和力和到位的“公家人”，一切自然会顺利进行。“枫桥之花”只有因地制宜，精心培育，才能在当地开花结果，给人们带来安居乐业、奔小康的和谐治理。

“分离”使有限无限

针对目前地区广、沟深、路长、警力有限、事务复杂的现状，他们采取了“分家”的办法，即充分发挥基层的综合管理力量，在每个村挑选一批政治上可靠的村民，得到群众的认可，村里的两个委员会都是有保证、有热情、有相当文化的村民。他们不仅是警察联络官、电网工人，也是民意调查者。“三员”合二为一，就成了一个警察。通过相应的专业知识培训，这些警察“忙人”不仅可以立即为群众解答一些警务问题，还可以协助群众准备办理业务的相关资料，为大家跑腿。如果是这样，派出所与群众的广泛沟通得到了加强，社区警察在开展矛盾纠纷调查解决、关键人员控制、法治宣传、信息收集等方面的工作量也有所增加。取得了很好的效果，特别是在调查和解决农村矛盾纠纷方面。

联络官“三员合一”最大的作用就是发挥无限的人民力量，有效整合基层力量资源，这也是“乔峰经验”的重要魅力。魏云峰告诉记者，今年7月初，因外籍司机操作不当造成轻微擦伤，造成群众或集体财产轻微损失，引发纠纷呼救。然而，求救电话离警察局只有30分钟的车程。为了立即控制现场情况，防止事态升级，派出所民警立即联系警务联络官到场处置。他们到达现场后，充分发挥自身群众威信高的特点，妥善解决了派出所到达现场前的矛盾。不超过30分钟，结算结果公平合理。外国司机和当地居民对调解结果非常满意。

警民联络官早期处理矛盾纠纷的模式成为张村派出所的常态，既实现了“早发现、小处理、就地解决”的基本原则，又最大限度地弥补了基层警力的不足，使有限的警力发挥出无限的力量。

“筋斗云”让一切“如掌中”

所谓“筋斗云”，是指张村派出所充分利用智能警务平台，让警察在任何时间、任何地点都可以像手背一样了解辖区内的治安防控情况，并能及时发布各种重要信息，为群众“上云”答疑解惑，极大地方便了辖区内的群众，让大家足不出户就能在派出所享受到面对面的服务。

“筋斗云”也凸显了大数据的导向性，强化了警察驾驭治安的能力。张村派出所利用三维信息化社会治安防控、手持派出所、派出所智脑、金安全app等实际应用平台，完成了辖区内171个工业场地、110名关键人员的全部信息采集录入工作。实现辖区内行政村、企业、单位、场所等各类公共安全要素，以及上访人员、吸毒人员、精神病人等各类造成困扰的关键人员的全空感知、全流程追溯、全闭环管理。使用金公安app督促工业场所及时完成重点物品销售信息报告，手持派出所及时发布反诈骗、防火、做户籍温馨提示等各种警示。

采访过程中，一位村民在智能警务平台上提问，魏云峰立即上线接待。见证了这个在线“筋斗云”给大众带来的便利和魅力。

村民:“身份证消磁了怎么办？”

魏云峰:“身份证消磁后，不影响身份证有效期。在办理检票、银行等服务时，只能正常刷身份证信息。如果有这样的需要，建议你去派出所补办身份证。”

村民:“补办身份证需要哪些资料？”

魏云峰:“可以，拿旧身份证或者户口本就行了”。

魏云峰告诉记者，平时有很多这样的咨询接待会，院内每个人都可以登上智能警务平台，立即为群众答疑解惑，让群众在家享受派出所的便利服务。

年初至今，张村派出所完成信息维护53条，行业巡查78次，行业场所举报重点商品销售信息191条，发布反诈骗、防火、办理户籍温馨提示等预警服务信息200多条，接待群众询问77次，有效预防了影响群众安全感的治安案件发生。

“三心法”让矛盾化解局部

张村派出所在积极创建“乔峰派出所”的实践中，坚持“三心”工作方法。那就是:“自信，你能确定的自信；热情，坚持把群众的事情当成自己的事情；耐心，耐心把钉子钉到底”，牢牢吸收和化解本地区管辖范围内的矛盾和纠纷。不交矛盾，遇事果断，主动有所作为。将一些特殊矛盾纠纷引入镇调解中心、司法所、村干部、四员五长老，形成大调解机制，共同解决矛盾纠纷，努力发现小矛盾纠纷，早解决，彻底解决，让问题不出镇，让涉及各方都达到满意。

今年4月，张村派出所民警在走访中了解到，辖区居民陈某某的6个弟妹，经常因母亲赡养问题发生矛盾，村干部和联络员多次调解未能妥善解决问题。该所及时启动了以镇调解中心为主的大型调解机制，派出所、司法所、村干部通力合作，汇集陈六兄妹及其母亲进行协商，最终达成多方可接受的养老计划和公平合理的财产分配方案，最终成功解决了兄弟姐妹间棘手的赡养纠纷，成为张村镇街头热议的话题。

今年以来，张村派出所积极化解了13起大型矛盾纠纷，多方共同化解了一批历史恩怨，有效保障和促进了辖区治安稳定，最大限度地防止矛盾纠纷升级为刑事、治安案件。

魏云峰还透露了一个方案:张村镇被誉为“苹果之乡”。因为地处山区，昼夜温差大，苹果品质好，香甜可口。他准备在9月苹果成熟的时候邀请战友们穿上警服进行直播，一起带货，以警官的信誉为质量保证，帮助果农打开销售渠道，争取早日小康。魏云峰说:只要能帮助、服务、造福群众，我觉得没有什么是派出所做不到的。

张村派出所一直在积极探索新时期的“乔峰经验”。全体警务人员从实际工作出发，党员带头，强化责任，始终以重点难点为突破口，脚踏实地，求真务实，把智能防控体系建设与基层防控力量建设结合起来。以“三员合一”贴近群众，发挥群体防御和群体治理作用，紧密编织安全和谐的“网”，实现警民“共享”。我们有理由相信，在“枫桥”花的包围下，张村的山会变得更绿，水会变得更绿，人民会变得更富有，家庭会变得越来越美好！

来源：山西时报网