[热点]山西省出台城市困难职工解困脱困长效机制

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黄河新闻网消息(赵静)从季节到冬季，呵护融化的霜雪。10月31日，山西省委、省政府发布了《关于建立全省城镇困难职工长效机制的意见》(以下简称《意见》)，将其纳入当地经济社会发展和扶贫的大局。

《意见》设定的目标和任务是:通过精准帮扶，2020年底前让所有办卡困难的城市从业人员脱困，2020年后长期巩固。为确保这一目标和任务的完成，需要构建“2+9”工作体系:城镇困难职工信息共享平台、一张“金工夫卡”作为两个载体，实施就业创业、医疗救助、教育救助、住房保障、社保覆盖、生活救助、社会支持、帮扶志愿者和智力、稳定收入九大机制。

这九个机制包括26个具体项目，涉及难以办卡的雇员工作生活的所有方面。医疗救助方面，除了降低家庭成员大病保险免赔额、提高保险比例外，还探索了带薪护理假机制，对需要在家陪护的城市贫困职工家庭成员给予一定天数的带薪护理假。在就业和创业方面，将给予优先支持和重点帮助，提供渐进式就业援助，跟踪解决就业过程中的困难和问题，对新招聘的城镇职工和家庭成员给予税收等优惠政策，为城镇职工和家庭成员自主创新提供项目推广和创业指导等服务，以及担保贷款和税收优惠等政策。在社会方面，建议向在各级学校上学的城市贫困劳动者家庭的子女提供经济援助，以确保他们不会因为家庭经济困难而辍学。生活救助方面，除水、电等费用补贴外，还建议发放临时价格补贴，推广法律援助服务，建立工会组织和工会干部“双包”联系制度。

上述措施的出台，不仅加强了我省已经出台的措施，也首次提出了新的政策措施。近年来，我省以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大重要讲话和习近平总书记视察山西的精神，扎实做好帮扶困难群体工作，努力编织民生保障“安全网”。各级工会组织坚决贯彻落实省委、省政府惠民措施，把做好城镇贫困职工脱困工作作为重大政治考验，要牢牢把握，并在行动中落实。《省总工会关于进一步做好困难职工帮扶工作的意见》创新性地将全国总工会“四批”措施延伸为“九批”分类帮扶措施，取得显著成效。全省办卡困难职工人数从2016年底的20多万人减少到目前的3万人以下。

目前，已办卡的城市贫困职工家庭困难较深，脱困能力较弱。依靠目前的保障体系和工会的能力，很难在2020年底实现全面救助。此次发布《意见》的目的是形成全省各职能部门的工作态势，构建城镇贫困职工脱困的常态化长效工作机制，确保城镇贫困职工同步进入小康社会。

来源：山西时报网