[热点]《山西省推动创新创业高质量发展20条措施》12月13日实施

黄河新闻网快讯(周玉立)12月12日上午，山西省政府新闻办公室举行新闻发布会。山西省发展和改革委员会党组成员、发言人马双喜，山西省科技厅成果转化与区域创新处处长彭德全深入解读《促进山西省创新创业高质量发展的20项措施》，并回答提问。

10月26日，省政府第49次常务会议审议通过了《促进山西省创新创业高质量发展的20项措施》(以下简称《措施》)，并于11月13日正式发布。这是我省打造“双创新”升级版，不断深化“放开管理、服务效率”改革，进一步激发市场主体活力和社会创造力，促进我省创新创业优质发展的重要举措。《办法》明确，12月13日正式实施。

《办法》主要包括推进创新创业发展动力升级、推进创新创业平台服务升级、加强金融支持和双重创新角色升级、加强人才支持和智力提升、营造良好的双重创新生态环境等五大部分。共提出20项政策措施。这些措施既充分体现了国家有关部委、省委、省政府的最新要求，又积极吸收借鉴了其他省份的好做法。是我省近年来支持创新创业发展的政策措施中“含金量”和“新内容”最高的政策文件。

《办法》强调通过促进创新力升级，形成全省经济转型优质发展的新动能；强调优质的创新创业孵化平台和高效顺畅的要素供给机制是促进双重创新升级发展的关键；体现了“释放管理、服务效率”改革对释放创新创业活力的重要性，为打造升级版双创新提供了制度保障。鉴于创新创业失败率高、风险高，《办法》还从两个方面提出了具体措施。

一方面，它强调积极的激励措施，鼓励创新和创业。支持企业开展研发活动，加大技术研发投入，增加奖励额度；加大风险投资和金融资金对创新创业企业的支持力度，加强对风险投资税收优惠政策的落实，完善对上市企业的激励措施；采取“一案一议”、“一人一策”和专项事务的引进方式，支持引进急需的高新技术人才，提高创业企业的技术水平和管理水平；积极支持大中小企业融资发展，鼓励龙头企业带动小微企业创新发展，增强小微企业市场抗风险能力。

另一方面，探索建立容错和豁免机制，消除双重创新的后顾之忧。在推进战略性新兴产业发展、实施创新项目和国有企业改革的过程中，政府部门和国有企业相关负责人在履行职责过程中出现问题的，会客观公正地做出审计评价和处理，在改革创新中是合理的、容错的。豁免；允许种子投资基金的容错率高达50%，风险投资基金的容错率高达30%，努力解决基金公司不敢投资的问题。其实这两条是鼓励创新，容忍失败。

“希望以此为突破口，打破双重创新领域合理容错的坚冰。今后，各相关部门可以出台更多鼓励创新、容忍失败的具体措施，让合理的容错机制真正支撑和推动高质量的创新创业。发展的强大后盾。”马双喜说。

下一步，省科技厅也将全面落实措施，加大对省内中创空室和科技企业孵化器的支持力度，提升双创孵化平台的孵化服务能力；引导中创空房和孵化器向专业化、精细化方向升级，打造“双创新升级版”；推动企业、科研院所、高校及相关公共服务机构建设具有独立法人资格的孵化器，提供专业化孵化服务，帮助我省优质经济发展。

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促进山西省创新创业高质量发展的20项措施

来源：山西时报网