[热点]山西科研出新规 为全省高质量转型发展提供支撑

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黄河新闻网快讯(李远实习唐艳芳)12月26日上午，山西省政府新闻办举行新闻发布会。发言人马、山西省科技厅副厅长牛青山介绍了《关于深化项目评估、人才评估和机构评估改革的意见》的背景、内容和新亮点，并就此回答了山西省科技厅资源配置管理司司长、山西省科技厅外国专家局局长石的提问。

2019年9月12日，省政府第45次常务会议审议通过了《深化项目评估、人才评估和机构评估改革实施方案》(以下简称《意见》)。10月23日，省委办公厅、省政府办公厅正式下发了《方案》。《纲要》协调自然科学、哲学社会科学等不同学科，推进分类评价体系建设，对于充分发挥科技评价的指挥棒和风向标，营造专注研究、追求卓越的科研环境，为全省优质转型发展提供强有力的科技创新支撑，具有重要意义。

山西省科技厅副厅长牛青山介绍了《规划》强调的四项基本任务:一是优化科研项目评估管理机制，提出覆盖科研项目评估全过程所有关键节点的改革措施。二是完善科技人才评价方法，进行整体改革和部署，优化和完善科技人才评价方法。三是完善科研机构评价体系，提出实行法人自治、按章程管理、建立中长期绩效评价体系、完善科技创新基地评价体系等三项改革安排。四是加强科研信用和监督评价体系建设，提出改革措施，建立教育、自律、监督、惩罚相结合的科研信用体系和覆盖“三评”全过程的监督评价体系。

“计划”有许多新的特点和亮点。一是出版水平高，科技评估改革文件以省委、省政府名义发文，充分体现了省委、省政府对科技评估制度改革的高度重视。二是内容体系全面，文件涵盖了项目评估、人才评估、机构评估等多个方面，但“三个评估”是通过“分类评估”的主线组织为一个有机整体。三是针对性强，可操作性强。该文件以问题为导向，以需求为导向。针对科研人员在项目指导、评审过程、评审专家、成果验收、人才评价标准、人才流动、组织管理等方面反映的突出问题，提出有针对性、有价值的改革措施。是近年来为科技评估改革发布的规格最高、内容最全面、工作部署最系统的指导性文件。

同时，在其他方面，我省结合具体实际进行了新的改革尝试。一是在优化科研项目改革方面，可以采取“曝光名单制”方式在国内外招标，逐步形成竞争择优、定向择优、定向委托、“曝光名单制”和后补贴有机结合的科技项目支撑体系。二是在优化评审专家的遴选和使用上，提出“合理确定评审专家的遴选条件和专家组的组成原则，对以同行评审为基本原则、与工业应用紧密结合的项目，遴选活跃在生产线上的专家参与评审，扩大企业专家参与项目评审的比例”。再次，为完善科技人才评价方法，提出优化整合省级重大人才工程，建立人才计划申报和查重机制。

下一步，省科技厅也将深入贯彻落实《意见》，进行宣传解释，力争使执行部门精通政策，科研人员掌握政策，公众知晓政策；抓紧制定配套政策措施，形成“组合拳”和完整的政策执行体系；监督推进实施，广泛听取一线科研人员和其他方面对改革实施情况的评价意见，改进和完善实施工作，确保改革落地生根，取得实效，一切务实、艰苦的举措都切实惠及广大科研人员。

来源：山西时报网