【要闻】北京旧宫大火之后显萧条 农民工被陆续清出(图)——

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6月5日上午10点，750路这辆开往北京大兴区南小街三村的巴士，很早就在南小街一村的村口把乘客赶出了车里。 村口的黑色铁门上挂着写着“这个地区的社区化管理需要证明书出入”的蓝色品牌。 一群人在和共同防卫队员大声谈判。 “这是一个村庄，不是社区，铁门关着，进去也出不去。 我该怎么办？ ”。 “没有老人的房子，到处挖洞。 怎么走？ ”尽管村民和路人表示了很多不满，但路过的公共汽车被穿制服的人拦住，允许所有乘客下车后进门。
七嘴八舌的村民们很清楚其理由。 4月25日凌晨，大兴区旧宫镇南小街三村的服装加工厂发生火灾，18人死亡。 4月26日，火灾原因初步认定为现场保管的电动三轮车故障引起的。 起火地点在违章建筑内，相关部门开始致力于打扫整个南小街村的违章建筑和服装加工工厂。 4月27日，发布了《北京市严厉打击违法生产经营建设行为专业行动事业方案》，规定从当天到7月上旬，对所有建筑物进行检查。 从那以后，出租给这些非法建筑的农民工开始陆续清除。

时隔一个月，我访问了因火灾而受到广泛关注的大兴区旧宫镇南小街。 这里已经不是火灾前的热闹景象，就像“空城”。

旧宫百业不景气

端午节放假期间，在从南小街一村到南小街三村的这条路上，本应热闹的村庄，除了少数村民以外，其他人几乎看不到。 沿街的商店大多被清空，罕见的店铺也在挖得很深的下水道外侧断气。 墙上经常用黄色的纸写着“根据季节的新商品，撤店激烈摇晃”，但没有人越过深挖的战壕购买这些廉价的产品。 新的黄色纸在阳光下特别耀眼。 和街上小长假的热闹气氛不同，这条街很寂寞。

在街角的租房门口，从安徽省来北京十几年的肖春花摆好衣服架子，以15元、20元的价格甩卖夏天穿的背心、短裤，卖完这些，她收拾被子去河北廊坊和丈夫汇合，他们在那里租了一个新工厂

肖春花和丈夫在上世纪90年代中期从安徽老家来北京旧宫打工，看到上司们赚了很多钱，不惜成为工人的他们向东借了10万元，开了自己的工作室。 在村民们眼里，他们在北京当老板赚了一大笔钱，羡慕他们。 但对此，她苦笑着。 “十几年了。 父母还不知道我们这里怎么样。 ”。

她一直有请公公婆婆来北京的愿望，但他们忙得没钱，老人一直没来。 今年年初试图让父母来，但被突然的大火扰乱了。 “我现在要搬家了。 我连自己住的地方都没有。 晚上，在这个房间铺上塑料布，在上面睡觉。 老人一定不行。 我不知道他们会不会来。 看看孩子爸爸是怎么安排的。 ’说完这句话，肖春花眼圈有点红了。 “孩子没考上大学，以前也在工厂帮忙，现在工厂停业了，孩子跟着我，解决剩下的一点服装。 ”。

在南小街村，肖春花这样的小工房主不到2万人，他们大多借钱，买制服的机器，在附近的大红门服装城接受订单在附近生产，每件衣服挣5角，1元的加工费，除了工人工资，收入比普通工人高

违反维修是找人吗？

整顿违章建筑不是旧宫镇的独特现象，北京任何一个区的县都有。 违反南小街治理确实只是北京新“以业治人”政策的缩影。

《北京市总体规划( 2004年)实施情况》报告显示，北京人口规模迅速膨胀，挑战资源承载极限。 年，北京市总人口规模计划控制在1800万人左右。 现在北京的实际常住人口达到了1755万人。

在人口限制的背景下，北京市除了“房管人”外，还提出了“以业支配人”的商业构想。 北京许多区县发布的“十二五”计划也为“行业统治者”作了相应的安排。 现在，包括北京顺义、房山在内的各区县为了减少流动人口，规定配备“五小公司”。 “五小公司”是指小服装、小加工、小工作室等对流动人口有很大吸附作用的公司。

事实上，许多“五小公司”是违章建筑。 这些建筑物大多是农民的私人住宅，有些违章建到四五层。 这些建筑物看起来又大又宽，但由于缺乏统一的计划，没有统一的供水供电系统，电线的承载能力有限，超过极限可能会引起火灾。 外出打工的农民工们大多被工厂包围，一旦发生火灾就无法想象结果。 这次维修事业的关键所在旧宫南小町三村就是这样。 据担任巡逻任务的治安管理者说，整顿违反建设其实是首要任务，进行挖掘作业、断水停电是变态的维修方法。 这些违章建筑不能拆除，只有断水停电工厂不能经营，工人自然离开了。 这也正好符合现在北京的人口控制政策。

“瓦”的经济沉重而难以回去

近年来，违反引起的社会问题屡见不鲜，维修事业也在继续开展。 但是，这并没有改变各区县在“瓦”生活的经济模式。 村民在自己的院子里盖一点房子出租出去谋生的经济方法，一般被称为“吃瓦”。

这个“吃瓦”的经营方法，在大兴区旧宫町很突出。 旧宫镇是典型的城乡结合部，位于南郊，西与丰台接壤，北与朝阳相邻。 这里是北京市的服装生产基地，大小作坊聚集了一万多个，北京市一半以上的服装加工制造商聚集在一起，大部分衣服被加工流向屌丝园等服装批发市场。

旧宫镇很多服装加工业坊是无照经营的。 为了节约价格，现场和宿舍区、厨房通常在一起。 在这里一年付几万元钱可以租面积约1200平方米的现场，正规现场的年租金达到几十万元。 从1990年代开始，城乡结合部的村民从这里找到了生财之路。 他们停止农业后，租村自己的房子作为给外来人口增加收入的主要方法。

现在街角的店关闭了很多，还在营业的也很多，霓虹灯招牌也被撤去了。 一家便利店的老板叹了口气，说:“原来这个时候是我卖冰棍的好时间。 现在真好。 工厂停工了，农民工都走了。 水很少，一根冰棒也没进去”

与临街商店“撤店大摇大摆”不同，一家货物运输企业在门口发布了大招工广告，这家企业的老板告诉我们，村里的工厂完全搬不出去，在三个村里，大小服装厂数量不够，有些已经 要租的话，不仅服装厂不同意，农家也不喜欢，所以很多农家都在做自己租客的入证，转移机器，隐藏，应对检查。 避开这个节目后，这些工厂陆续开工。 但是匆匆把门关上后，许多农民工拿不到钱，不得不去。 带着孩子，幼儿园一封也没有，孩子也没有地方，这几天麦子很忙，很多农民工直接回家了。

这个老板好像不认为维修有什么事故。 “每次整修违章建筑，都把我们赶出去，事件后回来，一切都没变。 就是付钱啊。 该买什么，买了就没关系。 ”。 我指了指墙角的灭火器。

行业统治者和产业升级。

2010年7月，北京市人民代表大会常务委员会特别主题调查组介绍了顺义区“以业治人”的“顺义模式”，暂时引起广泛关注。 这也将成为未来其他各区县相互借鉴的政策原型。

不想命名的政府管理者说，旧宫火灾必须警告人，相关整顿也必须马上着手，如果产业变革加速的话，有可能会成为这次灾害带来的积极方面。 只是在“腾笼交换鸟”的过程中，不能只考虑资本和土地的顺利过渡，在旧宫辛苦工作的数十万农民工的衣食，也是整顿事业时需要考虑的重要因素。 “行业统治者”只能进行产业的更新换代，不能以一个尺寸达到控制人口的目的。

首都经贸大学副院长刘欣葵认为，越发达的生产型服务业越需要生活型服务业。而生活服务业工作者大部分是外地人。应该让外来人口有成长的空间，并设立准入资格，树立起一套体系，让他们慢慢地融入城市。
高温津贴数年未涨 不自然了谁 直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。

来源：山西时报网