【要闻】山东济南连续4年设临时卖瓜点 瓜农不再“打游击”

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瓜农活着，市民有控诉。 小瓜屋，对大城市来说只是不起眼的角落，担负着瓜农一年的生活、市民日常生活的诉说。 瓜农，方便市民，“不弄脏”考验城市管理者的智慧。 这个难题应该怎么解？
在山东省济南市，城管部门从2010年开始每年发售“西瓜地图”，改变过去的“包围追踪关闭”，有序地吸引瓜农进入城市。 想法改变天地，这一措施引起强烈的社会反响，被称为“甜蜜的创造性”。

不管是撵走还是不撵走，无论是逼迫，都是“甜蜜的创造性”

以前卖甜瓜要换几个地方，现在有427个临时销售处，不仅不罚款，不没收，还免除了卫生费

7月29日中午，济南市纬一路和建国小经三路交叉口。 这里离济南市妇幼保健院很近，平时人流量和车流量很大。

33岁的瓜农刘艳红早上6点前赶到这里，上午卖了很多西瓜。 “来济南卖西瓜七八年了。 以前没有定点的时候总是有人撵走，站不住脚，卖车瓜要换几个地方。 有时我会拿着秤逃跑。 ”。

这样的遭遇，在岔路口卖瓜的房家英也很少遇到。 他家种了二十多亩西瓜，一到收获季节就往济南跑了。 “种瓜不容易。 今年雨又大又烂。 这里不能吃不能睡不是为了多卖钱吗？ ”。

瓜农苦闷，城市管理执法部门也不轻松。 每年夏天和秋天两个季度，在干线道路上摆摊，把瓜皮弄得乱七八糟的现象，阻碍了交通，影响了市容。 瓜农“围捕”的背后，城市管理执法机关越来越多，这是没办法的事。

“瓜农先生听说让我去哪里，说要去市场，但市场也没有地方。 ”。 现在，市中区城市管理局执法科副科长孟亮一直在七里山中队工作。 “不管是赶出去还是不赶出去，我都不知道该怎么办”

2010年，经过周密调查，济南市城市管理执行局制作了详细的“西瓜地图”，全市设置了455个临时销售瓜点。 在临时经销商销售西瓜，遵守市容和交通管理规定的，不按照违法占道解决，不罚款，不没收经营工具和物品，免除卫生费。

在一个好声音中，济南市城市管理局多次重复了这个方法。 每年到了西瓜销售季节，城管部门都会在征求瓜农和市民意见的基础上发表“西瓜地图”，送到广大瓜农手中。

“今年设有西瓜临时销售处427处，不仅比往年减少，时间上也缩短了1个月。 ”。 济南市城市管理局的社会动员无处不在的长阴洁伟说，虽然在稍微偏僻的地区和对市容交通秩序有严重影响的地方不设置销售点，但在人口集中的地区适当增设。

交通堵塞消除了，城市管理变得更顺畅了

瓜农有地，民吃瓜方便，各方受益。 城管和瓜农也从“敌人道路狭窄”变成了“老朋友”

“老婆，今天的价格怎么样？ 西瓜卖得好吗？ ”。

“算了，这两天钱又涨了，比以前好一点。 ”。

离瓜屋还有几米远，市中区城市管理执行局棒石桥中队队长姚忠向房家英打招呼。 忙于给顾客挑瓜的房家英转过身来，脸上挂着真诚的笑容。

“上一年来，这么融洽的气氛很少见”姚忠笑着说，以前和这些瓜农说“敌人的路很窄”，现在更像是老朋友了。 “有了《西瓜地图》，瓜农们卖瓜心平气和，我们也依法操作，让他们规范经营就行了”

市民田住在附近，经常来家英的瓜子店。 “这件事必须有人管理，肯定不会影响卫生和交通，但根据怎么管理，如果有卖瓜给瓜农的地方，我们老百姓吃瓜也很方便，现在这个方法很好，各方都受益。 ”。

各瓜屋后面的墙上挂着一个蓝色的招牌，叫“济南市应季西瓜临时销售处”。 上面有咨询服务电话和监督热线。 记者看到瓜农手中的“西瓜地图”上详细记载了各临时销售店的数字号码和具体地址。

“城市建设的历史负债累累，管理理念无法完全赶上，这些都是城市管理矛盾显著的原因。 ”。 市中区城管局局长周勇认为，瓜农一方面有生存的诉求，另一方面市民有生活的诉求和环境的要求。 “但是，城市管理和瓜摊位的存在并不矛盾，城管执法人员和瓜农也不是对立面，需要互相包容”。

对于在临时销售店以外地区的占道销售，影响市民生活，围绕临时销售店违反排斥他人销售等规定的瓜农，济南市城管部门受到制止无效后将取缔其资格，进行登记，禁止该瓜农再城市销售

但是，“西瓜地图”运行了4年，这样的事件不多。 作为方便城市管理部门的回报，很多瓜农承诺摆摊不影响交通，积极打扫周边卫生。 “还是要自觉，维持秩序。 ”。

交通堵塞变得稀少，尝到甜头的济南市城管部门还发布了便民新闻摊位地图、厕所地图、百周末蔬菜临时直销点地图等，将城市管理中的难点、热点、焦点作为亮点。

也有烦恼，做好事才是

除了临时销售店的数量有限外，由于位置有差异，因此必须尽量用“锁定”处理问题

据说4年间，济南市城管局对临时销售点的数量和具体位置都持续进行了微调。

为了方便周边县瓜农进城卖瓜，推出了“西瓜地图”。 但是，在实际操作过程中，临时经销商被甜瓜的销售占有过，被瓜农妨碍过。 比较这个问题，济南市城管局提交瓜农申请展位时，需要出示当地村委或居民委员会出具的身份说明。

“还是要宽容一点。 结果，各个瓜农没有条件把西瓜运到城市销售。 瓜商在一定程度上代表瓜农的好处，也可以满足市民的诉求”周勇先生说，发生这样的问题是正常的，城管部门需要多次进行，需要摸索经验，进行总结。

除了西瓜临时销售店的数量有限外，由于位置有好的差异，出现了即使一点也要用“摇滚”处理问题的现象。 2012年，房家英也因为其他瓜农来“地盘争”，多次去各级城管部门寻求协调解决。

“一点也不好的摊子没人去。 好的摊子是几个瓜农抢的。 ”这几年姚忠也没有解决过这方面的争端。 “现在这些临时经销商比较固定，但并不是说这家经销商是哪个瓜农。 我们必须尽量诱惑，先来后到的几乎解决，不要让他们堆积冲突。 ”。

一点瓜农和市民还提出，既然可以设立西瓜临时销售点，那其他的农产品摊点可不可以设立？如果不允许，是不是会有不公平的嫌疑？孟亮认为，西瓜临时销售点的设置毕竟只是一种应季的、临时的举措，想要满足各方面的要求肯定不现实。“如果允许摊位增多，一旦放大之后就会形成一个市场，而城市管理部门并没有这方面的审批权限，我们只能是尽可能地为瓜农提供方便。”
高温津贴数年未涨 不自然了谁 直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。

来源：山西时报网