[要闻]山西公布2020年中小学招生办法

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3月19日，山西省教育厅公布了今年中小学招生办法。小学招生按指定区域进行登记；初中入学一般采用报名或者对口晋级的方式。在教育资源不够均衡的地方，稳步实施多校抄写员，入学采取随机分配。

学生可能不会通过面试或测试来选择

所有年满六周岁的适龄儿童依法进入义务教育学校接受义务教育。县级教育行政部门根据适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通条件等因素，科学划定服务区域。小学入学应按指定区域进行登记。初中入学一般采用报名或者对口晋级的方式。在教育资源不够均衡的地方，稳步实施多校抄写员，入学采取随机分配。义务教育学校严禁以各种考试、竞赛、培训成绩或证书作为招生依据，不得以面试、评估等名义选拔学生。义务教育阶段的所有学校都实行平衡班。

落实不同层次的控制和保护辍学责任，做好辍学、联控、联保报告的撰写工作，说服他们返校。适龄儿童、少年因身体状况需要延期入学或者辍学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，并报所在地县级人民政府教育行政部门备案。不允许采取在家学习或参加社会培训机构的“国学班”、“私塾”、“读经班”等形式，代替国家统一实施的义务教育。父母或者其他法定监护人无正当理由不送适龄儿童接受义务教育或者辍学，情节严重的，依法追究法律责任。

优质高中对学校的分配比例不低于60%

各市统筹确定普通高中总体招生规模和分校招生计划，兼顾普及高中教育的要求，一般岗位招生规模大致相同，公办和民办学校比例适中合理，符合高中办学总体标准。普通高中招生实行公开，考生网上填写自己的志愿，网上统一受理。公立民办普通高中按照审批机关统一批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生。

城市优质普通高中招生指标到学校分布比例不低于60%，进一步提高农村学校和薄弱学校学生到优质高中的比例。调整优化普通高中办学规模已连续三年，每年招生不足100人的普通高中停止安排招生计划；如果少于200人，各城市将制定时间表，及时停止招聘。

严格规范民办中小学招生范围

省教育厅要求严格按照国家普通中小学设置标准，合理控制本地区民办中小学的办学规模。按照省级办学标准，重新核定民办中小学办学规模体系，确定2020年民办中小学招生计划。民办中小学招生纳入审批统一管理，公办学校招生。审批地不属于同一地级市的，按照审批地招生的有关规定执行。

民办义务教育学校原则上在当地县级行政区域招生。当地县级行政区域内报考人数达到或超过招生计划人数的，不得跨县招生；未超过且确需跨县招生的，须经市教育行政部门书面审批，不得跨市招生。普通高中原则上不允许跨市招生。确需跨市招生的，由学校提出申请，由学校所在地和学生出生地双方市教育行政部门协商提出跨市招生计划，报省教育厅列入学生总招生计划，由学生教育行政部门统一招生。

私立学校超过计划人数，通过抽签录取

所有私立义务教育学校都在网上招生。市或县(市、区)应建立民办义务教育学校招生统一信息管理平台。民办义务教育学校网上注册后，市或者县级教育行政部门应当及时向社会公布注册情况。申请人数不超过招生计划数的，全部报名录取；如果报名人数超过招生计划数，全部电脑抽奖录取，抽奖随机生成的录取序号记录一次。报名摇号由市或县级教育行政部门组织，不得委托民办学校自行组织。电脑摇号分配应全程记录，并邀请公证员、纪检监察人员、NPC代表、CPPCC委员、新闻媒体代表和家长代表全程监督。未被民办学校录取的义务教育阶段学生，由户籍所在地县级教育行政部门结合公办学校degree/きだよ 0。

小学生在九年制(或十二年制)学校连续学习六年，有自己的学籍，可以直接上初中。九年制(或十二年制)小学毕业生人数大于初中招生计划的，采用计算机随机分配法确定初中招生成绩；希望直上的小学毕业生人数不超过初中招生计划的，应当全额录取，审批地教育行政部门采用计算机随机分配的方式组织招生。市、县(市、区)要提前向社会公布学生可以直接上初中的九年制(或十二年制)学校名单。

严格执行中小学生学籍管理规定

地方教育行政部门要充分利用学籍制度规范中小学招生，在学籍制度中设置招生计划数量，保证招生计划的刚性实施。普通中小学校学籍注册严格遵循《山西省学籍管理办法实施细则(暂行)》(晋教基〔2019〕19号)规定的注册程序和时间，按照“严格计划审核、规范录取(录取)程序、明确注册时限、市(或县)逐校审核”的办法进行，确保学校招生计划、录取名单和注册名单的统一。

市、县(市、区)教育行政部门和学校不得为计划外、计划外、跨地区非法招收和非法转移的学生申请学籍登记和转移。各地要加强对学生学籍的监管，严禁单独登记人、空挂学生学籍等。对于没有入学的，要同时追究“借读”学校和入学学校双方的责任。

高中特殊学生比例不超过5%

落实以居住证为主要依据的流动儿童准入政策。根据该法，可以接受普通教育的学龄残疾儿童和青少年保证在附近上课。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英雄子女、因公殉职的残疾警察子女、消防救援人员及其他特殊照顾对象实施优惠教育政策。保证引进国内外高层次人才。

严格按照课程标准从零开始教学。义务教育学校不得以“国际部”、“国际课程”、“海外班”等名义招生。未经省教育厅批准，普通高中不得举办“国际部”或“海外课程”。普通高中特殊学生的招生种类限于音乐、美术、体育，列入当年学校总招生计划，招生人数不得超过学校总招生计划的5%。特殊学生招生学校的数量、具体办法和招生程序由市教育行政部门结合实际情况确定。

合理规范民办学校规模

市教育行政部门要加强对中小学招生的统筹管理，保持本地区中小学招生总数与适龄人口数(含居住证)大致相等，坚决防止抢挖生源，破坏本地区教育生态。县级教育行政部门要加强对适龄人口变化趋势的预测和分析，在常住人口中适龄儿童逐年增加、学位供给紧张的情况下，及时向当地政府报告。为进一步加强对民办学校招生的指导和管理，民办中小学学生比例高的市县(市、区)应制定时间表和路线图，全面开展整改，合理规范民办学校办学规模。

严格查处非法招生

省教育厅要求市、县(市、区)教育行政部门通过各种形式及时向社会公开招生计划、招生计划、招生范围、招生程序、招生条件、录取结果和咨询方式，完善违规招生的查处和问责机制，畅通举报投诉受理渠道，积极接受社会监督，及时纠正和严肃查处各类违规违纪招生行为。对造成不良影响或严重后果的学校，给予约谈、通报批评，并根据情节轻重追究相关人员的责任；对违反规定的民办学校，按照有关规定降低下一年度招生计划，停止招生甚至吊销执照等处罚。按照“谁批准谁监督”的原则，如果地方学校招生没有规范好，民办义务教育学校招生人数超过招生计划，不全部随机分配录取的，追究教育行政主管部门的责任。省教育厅、省政府教育督导部门将通过暗访、专项检查、随机抽查等多种方式对普通中小学招生进行督导。对违反法律法规的严重责任追究应一起追究、一起发现、一起调查、一起揭露。(田凤峰)